调查动机

　　“政府1400万元回购的设备为何70万元‘贱卖’?”“整场拍卖会仅两家公司参拍,仅两轮竞价即宣告成交有何猫腻?”湖北省武汉市的一场拍卖会近日引爆舆论,高价设备缘何拍出“白菜价”?

　　□　本报记者　　刘志月

　　□　本报实习生　何正鑫

　　一场“特殊”的拍卖会,将湖北省武汉市武昌区人民政府卷入舆论的风口浪尖。

　　近日,为完成长江岸线非法码头整治任务,武昌区政府耗资1400万元从非法砂场回购趸船等设备,随即在拍卖会上以70万元“白菜价”卖出。

　　高价设备卖出“白菜价”,经媒体报道后,评估1400万元的设备为何被70万元低价贱卖、拍卖公司如何选择、为何仅两家公司竞拍等引发广泛质疑。

　　围绕社会公众质疑的焦点问题,《法制日报》记者进行了调查。

　　高价设备“白菜价”卖出

　　一场“常规”拍卖,因成交价远低于委托人当初的回购价而引起热议。

　　今年3月底,针对辖区内非法采砂屡禁不绝、非法码头沿江盘踞的现状,武汉市政府启动沿江港口岸线资源环境综合整治工作。

　　此后,武汉市武昌区开始对辖区内13个非法码头、9个砂场、4个渣土场全部取缔和清理,同时还组织相关部门对9个民营非法砂场所有的资产进行评估。

　　由于砂场老板的趸船无法迁移,武昌区政府与砂场老板协商后,由政府出资花1400万元回购了19艘趸船和7个浮吊；后武昌区政府经讨论决定对回购设备予以公开拍卖。

　　5月6日上午,受武昌区政府委托,湖北成德拍卖有限公司举行拍卖会,公开拍卖回购的废旧趸船及其他旧设备等。

　　成德拍卖公司一名张姓工作人员介绍,当日参与竞拍的公司共两家,分别为武汉武冷盛鑫机电有限公司及新乡市腾科再生资源回收有限公司。

　　经过两轮竞拍,盛鑫机电公司以70万元价格竞得标的物。

　　市民质疑称“与常理不符”

　　为何拍卖会仅有两家公司参与竞拍?为何整个竞拍经两轮竞价即宣告成交?

　　《法制日报》记者查询发现,拍卖会之前,成德拍卖公司曾于4月29日在《中国交通报》刊登拍卖公告。

　　成德拍卖公司称,受委托该公司定于2016年5月6日上午10时在武汉市洪广大酒店三楼会议室公开拍卖废旧趸船及其他设备一批(具体数量详见清单),有意参加竞拍者需在2016年5月5日16时前向本公司提供相关资料,办理相关竞买手续,并缴纳一定数量的竞买保证金和安全生产押金。

　　“按常理,拍卖竞买的人越多,竞争就越激烈,溢价率也会越高,拍卖公司为何偏偏选择了在武汉发行量并不高的中央行业报,而不是当地有影响的媒体?”有质疑称。

　　武汉市民陈先生也认为,根据我国拍卖法规定,拍卖人应当于拍卖日七日前发布拍卖公告,拍卖当日恰好为登报第七日,“如此草草拍卖,与常理不符”。

　　“因为要见报,时间比较紧。”成德拍卖公司张姓工作人员透露,选择《中国交通报》的原因,是因为“武昌区政府整治有时间要求”,而原计划登报的媒体没有合适版面。

　　对于成交价格过低问题,成德拍卖公司张姓工作人员表示,拍卖公司是在武昌区政府划定的底价基础上确定起拍价,起拍价可高于底价也可低于底价,但此次成交价并未低于政府给定底价。

　　“本来都是些非法采砂场,船什么的也没有证件,怎么能当好船卖呢?出事了谁负责?”张姓工作人员称。

　　公开资料显示,武汉市沿江港口岸线资源环境综合整治工作启动后,武汉市治理非法码头工作分指挥部曾于4月20日对长江、汉江沿线了122家非法码头下达“强拆令”,限期于5月20日前全部取缔、清除,并对各区开展整治情况进行通报。根据通报,非法码头整治、沿江沙滩清理、趸船处置三项工作中,武昌区前两项工作均完成较好。

　　两家竞买公司之一或被冒名

　　工商资料显示,此次竞买成功的盛鑫机电公司成立于2010年,注册资本108万元,经营范围包括制冷暖、建筑工程施工、机械设备的加工、废旧物资回收及设备调剂等。

　　5月23日上午,《法制日报》记者通过盛鑫机电公司官网公布的联系方式,联系上该公司“丁经理”。

　　“丁经理”称,其不了解公司参与此次拍卖情况,需先向有关负责人核实后再回复,随后挂断电话。

　　《法制日报》记者先后多次拨打“丁经理”电话,但其手机一直处于无人接听状态,后转入来电提醒服务。

　　参与此次竞拍的另一家腾科公司,其注册地在河南省,注册资本308万元,经营范围包括电源材料、金属材料、机电产品、变电设备销售等。

　　5月23日下午,腾科公司总经理樊光文在核实后回复记者称,该公司在武汉的业务很少,没有参加5月6日上午成德公司举办的拍卖会。

　　“可能是有其他公司冒用了我们公司的名义,我们要知道这个情况会起诉的,你可以通过拍卖公司再了解一下。”樊光文表示。

　　分管此次整治工作的武昌区政府办副主任刘启斌办公电话今日一直处于无人接听状态。此前,刘启斌在接受地方媒体采访时表示,低价成交,主要包括江滩整治任务时间紧迫、废旧趸船利用价值不大、临近汛期,废旧趸船会对长江沿岸和大堤构成威胁、回购后没有专人来看管以及钢材价格大跌、赶不上“白菜价”等五大方面原因。

　　5月23日下午,武昌区政府官方微博“武昌政务微博”发布消息:对网上议论,专班负责人回应称,“区政府通过评估公司对砂场正常使用的趸船、浮吊等设施予以评估征收,整治专班将其拆解后进行公开拍卖。区政府委托拍卖公司处置废旧物资拍卖程序完备,全程在相关部门监督下进行”。

　　为进一步了解情况,《法制日报》记者联系武昌区委宣传部,有关工作人员表示,将尽快核实情况后给予回复。

　　截至发稿时,记者未能收到武昌区有关部门的正式回复。

　　本报武汉5月23日电