新疆多家法院尝试司法网拍 公开透明压缩权力寻租空间

2016-05-27 08:54:00 来源: 法制日报 作者: 潘从武

  □ 本报记者  潘从武  本报通讯员  王维

  “东风日产奇骏小型普通客车,评估价84600元起,拍价84600元……”5月19日,新疆维吾尔自治区阿克苏地区中级人民法院首次尝试网络司法拍卖,引来网友围观。

  像阿克苏地区中院这样在互联网上进行司法拍卖,在新疆法院已不是新鲜事。截至目前,新疆全区有6家法院入驻淘宝网司法拍卖平台,用于处置司法拍卖标的物,已成功交易两辆轿车。

  执行财产处置中的评估、拍卖环节,历来是执行工作中最容易滋生腐败、需要重点监督的环节。开展网络司法拍卖,对破解财产处置周期长,有效打破地域限制,切实压缩权力寻租空间,杜绝拍卖中的不公、不廉现象意义重大。据了解,今年,新疆全区法院系统将以司法体制改革为契机,大力推进网络司法拍卖。

  网络司法拍卖打破常规

  两年前,新疆新和县人民法院入驻淘宝网司法拍卖平台,成为淘宝卖家。同年3月6日,新和县法院第一批拍品在淘宝网、人民法院诉讼资产网以及相应纸质媒体上同步发布。

  阿克苏地区中院司法技术科主任周琳俐受访时说,传统司法拍卖由法院出面委托拍卖公司充当中介完成拍卖,拍卖公司会从中收取相应佣金。法院将诉讼资产在网上拍卖,电子竞价取代击槌成交,打破了司法拍卖常规。

  与传统司法拍卖相比,司法网拍突破了地域限制,信息透明度更高、覆盖面更大更广,传播速度快、竞拍人数多,能大幅提升拍卖溢价率以及成交率,充分保障债权人利益。

  2015年11月17日,竞买人张某在新和县法院办理了前几天在淘宝网上竞得的东风雪铁龙小轿车的交接手续,执行法官向其送达确认成交裁定书。这是新疆法院在淘宝网的首拍。

  张某拍得的轿车起拍价26472.6元,在7天公示期内共吸引5880人次网友的围观和对比,其中有23人设置短信提醒,最终两位报名人经过6次竞价,以29472.6元成交,溢价率达11.33%。

  新和县法院相关负责人说,虽然处置财产的变现数额不足案件标的的1%,但相较传统的拍卖方式,处置效率明显提高,降低了变现成本。传统委托时限1个月至两个月,现在8天就可能确定标的物流拍或者成交。

  自2014年入驻淘宝网以来,新和县法院已上架33件司法拍品,包括二手车、住宅房屋、门面房、厂房、果园承包经营权、锅炉等,其中一辆别克牌小轿车起拍价5.65万元,有9人参与竞拍,最终以7.25万元的价格成交,比起拍价高出1.6万元。

  司法网拍更加省时省钱

  据了解,除新和县法院外,乌鲁木齐市中级人民法院、阿克苏地区中院、拜城县人民法院、乌什县人民法院、沙雅县人民法院也先后入驻淘宝网。

  乌市中院今年年初开始在淘宝网上司法拍卖,至今已上架6件拍品,全部为二手车,其中一辆起拍价为15.48万元的丰田皇冠轿车,最终以18.58万元成交,比起拍价高出3.1万元。

  5月19日,阿克苏地区中院首次尝试网络司法拍卖,几天时间,已吸引近2000人次网友围观。

  据新和县法院执行庭执行法官介绍,相比举办线下拍卖会,网络拍卖更省时省钱。通过拍卖公司处置涉诉资产,拍卖公司要收取3%至5%的拍卖佣金,举办拍卖会周期也比较长,而通过淘宝网拍卖没有佣金,且拍卖时间短,提高了案件执行效率。随着国家信息化建设的推进,今后网络司法拍卖商品将会越来越多,新和县法院还将通过微信、微博宣传和处置拍卖商品,开通网上办理房产按揭等。

  大力推进网络司法拍卖

  2015年12月底,最高人民法院印发《关于加强和规范人民法院网络司法拍卖工作的意见》,明确规定网络司法拍卖归口管理、拍卖形式、平台选择等,并指出在互联网平台公开拍卖诉讼资产的司法行为,是执行工作的重要组成部分。

  在近日召开的新疆法院执行工作推进视频会上,新疆维吾尔自治区高级人民法院强调,要大力推广网络司法拍卖,对破解财产处置周期长的瓶颈问题进行有益探索,最大限度减少人为控制,切实压缩权力寻租空间,杜绝拍卖中的不公、不廉现象,尽全力为百姓带来实惠方便,给司法带来公正高效。

  新疆维吾尔自治区高级人民法院副院长杜建锡提出,要全面改革推进全区法院司法拍卖工作,并由新疆高院牵头选用第三方平台开展网络拍卖,继续整合各方资源,推进网络司法拍卖。

  本报乌鲁木齐5月26日电  

初审编辑:魏鹏

责任编辑:解西伟

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