央广网6月15日消息（记者胡晓辉郑州台王妍斐）降低实体经济企业成本既是推进供给侧结构性改革的内在要求，也是推进供给侧结构性改革的重要内容。今年以来，按照河南省委、省政府部署，河南省发展改革委会同有关部门，围绕降低河南省实体经济企业生产经营成本，研究起草了《河南省推进供给侧结构性改革降成本专项行动方案》。 　

《降成本行动方案》提出，本着“能减则减、能降则降、能低则低”的原则，重点降低税负、用电、融资、社会保险、资源使用、行政费用、物流费用、企业通关、中介费用、检验检测等十大领域成本，着力降低实体经济企业生产经营成本，提升发展活力和市场竞争力，助推产业转型升级，增强经济持续稳定增长动力。

河南能源原材料产业所占比重较大，企业多数还处在产业链前端和价值链低端，企业盈利能力较低，较高的成本对企业发展带来的制约相对更为明显。因此，《专项行动方案》从河南省产业发展实际出发，打十大领域的“组合拳”，制定实施50条政策措施，帮助企业降低具体领域的各项成本。

·在降低税负成本方面制定了落实全面推开“营改增”试点等7条税收优惠措施。

·在降低电力成本方面制定了降低企业用电价格、全面实施电力直接交易等4条政策措施。

·在降低融资成本方面制定了降低贷款中间环节成本、清理纠正金融服务不合理收费等7条政策措施。

·在降低社会保险成本方面制定了阶段性降低社会保险费率等7条政策措施。在降低资源使用成本方面制定了降低企业用地、用气成本等5条政策措施。

·在降低行政费用成本方面制定了推进行政审批制度改革等6条政策措施。

·在降低物流成本方面制定了降低交通运输收费等4条政策措施。

·在降低出口通关成本制定了推广应用电子口岸平台、简化通关手续等4条政策措施。

·在降低中介费用成本方面制定了全面清理行政审批中介服务事项等3条政策措施。

·在降低检验检测成本方面制定了降低检验检测收费等3条政策措施。

这50条政策措施每一项都具备了实施条件，能够立即予以推行实施，操作性强。同时，这些方案的实施也会给企业节省数量可观的“真金白银”，测算数据显示，预计2016年能够给企业减少成本约830亿元，其中单税负就在400亿左右，电力成本能降100亿以上。

“企业觉得哪方面成本高，我们就研究如何在这方面把成本降下来。”河南省发改委副主任王红说，预计经过1-2年努力，降成本工作会取得初步成效，3年左右使实体经济企业生产经营成本明显下降，企业税费负担合理减轻，融资成本降到全国平均水平，资源能源使用成本进一步下降，物流成本较大幅度降低，企业发展环境明显改善，盈利能力显著增强。

为确保降成本工作落实到位，《降成本行动方案》强调，要加强组织实施，重点从加强组织领导、强化联动配合、构建长效机制3个方面，加强督促检查。