赴加产子调查:福利难得 申请来华签证或被拒签

2016-07-04 07:42:00 来源: 京华时报 作者: 卫张宁

  电影《北京遇上西雅图》讲述了文佳佳怀孕后到美国待产,在这里遇到了月子公司的司机兼护工Frank的爱情故事,中国孕妇赴国外生子一度成为热门话题。然而现实并没有这么美好,近日据美国媒体报道,由于西雅图、洛杉矶等国际机场对赴美生子的孕妇进行严查,为顺利入境,赴美生子的孕妇们逐渐转移入关地点。一部分中国孕妇选择从韩国转机,由拉斯维加斯入境美国。

  加拿大和美国,一直都是赴外产子妈妈们的主要选择,而加拿大更是不少孕妇的首选。不过,与美国最近的严查相比,这些孕妇赴加拿大产子的过程也并不容易。

  亲历

  “给孩子多一个选择的机会”

  来自东北的张女士,两胎均是在温哥华所生。2014年,怀孕不久的她顺利办下了去温哥华的签证,便开始踏上了在温哥华生子的旅程。

  “我们当时也没想太多,就是觉得想要给孩子多一个选择的机会,就去了。”两个月前,张女士刚刚在温哥华生完了第二胎。

  “有条件就去,还是为了给孩子多一个选择的机会。”这是很多中国妈妈的心声。大部分准妈妈在出国生完孩子后,还是会选择将孩子带回国内抚养成人,只有少数人会在孩子到适龄时直接将其送至国外读书。

  根据加拿大国籍法,出生在加拿大的任何人可自动获得加拿大国籍。18岁以后,孩子有权自己决定是否放弃加拿大国籍。正是基于这一点,一些准妈妈甘愿冒着被遣返的风险,前赴后继地前往加拿大生子。

  2014年,加拿大联邦公民及移民部长亚历山大曾表示,不能容忍纯粹通过来加拿大分娩取巧入籍的行为。此后,不少中介机构曾暂停接待赴加生子的业务,担心政策变动,但最终加拿大仍未就此事达成一致。仍有不少人选择到加拿大产子。

  事实上,赴加拿大生子并不像很多人想象的那样光鲜。有些准妈妈没有选择中介机构,而是全靠自己联系住处和医院,除了要适应饮食、生活环境上的变化,往往还要忍受并不尽如人意的医院环境。

  据一位曾在温哥华医院生过孩子的母亲回忆,刚生完孩子后,母亲从老家打电话来询问情况,并嘱咐她一定要好好吃东西。她看着面前盘子里的几块水果和面包,不知该怎么回答,“我都怀疑这么点东西能不能吃饱。”

  先办美签再办加拿大签证

  办理签证是出国产子的第一步。与美国相比,加拿大算不上旅游胜地,办理签证时需要考虑的因素也有很多,包括申请人是否有过出国记录、个人资产情况等等。

  某中介机构人员告诉记者,他们会根据客户的具体情况,为其准备相应的签证方案。如果客户此前没有出境记录,为了降低风险,通常会建议客户先办理美国的签证,办下来之后再去办加拿大签证,“这样的成功率会比较高,因为两国离得近,一般大家去旅游的话,都会想要顺带着一起把两个国家都转了,也很合情合理。”

  据了解,加拿大没有特别条例禁止怀孕的外国人入境,但海关官员在决定是否允许外国孕妇入关时,会考虑孕妇的生产日期和她准备停留的时间。此外,这些孕妇还需要证据证明两点:在加拿大期间有足够的医疗支付能力以及会返回自己的国家。

  异乡

  居高不下的生子费用

  对于那些想赴美或赴加生子的家庭,良好的经济条件是前提。

  据中介机构介绍,一般情况下,赴加生子收取的费用在20万元左右,但这部分费用并不包含往返加国的机票钱以及在当地医院的花销。单程机票通常在1万元左右,医院生产的费用则在一次5万到10万之间,若中途变更生产方式,则需要缴纳两次费用。如此算下来,一般赴加拿大生子的费用约30万至50万元人民币不等。

  此前,有一起在华人论坛上引发热议的事件:一名中国孕妇,早产两个半月生下一对“双非婴儿”双胞胎,宝宝们不仅需要住保温箱,还需要深入治疗。位于温哥华的这家医院计算出,这名中国孕妇总共需要支付150万元人民币。

  该孕妇来自中等收入家庭,她和丈夫的月薪不过是人民币五六千元,自然无力支付。后来经过向本地卫生部门交涉,同意他们今后每个月付100元人民币,直到将来有能力,再还清其余欠款。

  福利只针对常住且缴税公民

  即使能获得加拿大国籍,也并不意味着这些婴儿接下来的生活就是一片坦途。不少赴加产子者正是看中了加拿大国籍背后的各项社会福利,才决定出国产子,但这些中介大力推荐的所谓好处,并不是每个出生在当地的宝宝都能够享有。

  就加拿大而言,本国公民可享受的福利主要包括所谓“牛奶金”、免费教育以及免费医疗这三项。“牛奶金”是加国政府为低收入家庭抚养孩子提供的一项补助金,每月折合人民币约1000元左右,但此项补助只针对当地常住并缴税的公民,在加国“双非婴儿”并不在此列。至于本国公民可享受的免费教育和免费医疗,也并非人人可以享有。按照加国规定,享受免费教育和医疗的同样必须是当地常住、常年缴税的公民。

  另据当地华人介绍,由于加拿大各省政策不同,有些地方允许一部分当地常驻居民为监护人的孩子免费上学,也确实有部分“双非婴儿”通过这种方式获得了在当地免费接受教育的机会,但并不是每个地区都能如此。

  回国

  身份尴尬不能拥有双重国籍

  尽管大部分情况下,在加拿大出生的“双非婴儿”都能够获得加拿大国籍,但回到中国以后仍有可能在身份上面临一些尴尬境地。

  近日,有文章就指出,中国驻温哥华总领馆明确表示:在加拿大出生的华人,并不代表他(她)就是加拿大籍。中国政府认定这些人的国籍,需要看他(她)们出生时的父母情况而定。

  文章称,有两名在加拿大本地出生的加拿大籍青少年(父母在香港出生),参加了一个中国游学团,当他们兴冲冲地去中国驻温哥华总领馆办理签证时,被中国签证服务中心拒绝,理由是中国政府不认可他们是加拿大国籍,认定他们仍是中国人,所以没办法给他们办签证。

  这种情况并非孤例。由于中国不承认双重国籍,且根据《中华人民共和国国籍法》相关规定,父母双方或一方为中国公民,且没有“定居在外国”,孩子出生时自动具有中国国籍。所以,当这些“双非婴儿”成长至18岁时,要重新选择一次究竟是要中国国籍,还是加拿大国籍。

  在国内办户口存在灰色地带

  海外出生的“双非婴儿”回到中国后,“加拿大护照”却基本没用。回到国内期间,申办的“中国旅行证”才是孩子唯一的合法身份证明。

  国内各种需要用到身份证的场合,“双非婴儿”都需要出示旅行证。在国内所有需要填写“身份证号码”的文件上,都是填写那本中国旅行证的编号。

  大部分人在国外生子后,会选择把孩子带回国内抚养,等到大学阶段再送孩子“回”出生国读书,因此回到国内后还需要为孩子办理中国户口。

  对于在加拿大出生的“双非婴儿”,只要其没放弃中国国籍,在符合我国相关政策内出生、有准生证的都可以上户口。如果是超生的宝宝,必须要先交上社会抚养费才给上户口。这些孩子办户口的程序与中国公民办理户口的手续相同。

  “这其实是一个灰色地带。”一名中介机构工作人员说。一般情况下,只要家长“低调”一些,一般都可以顺利给孩子办理户口。偶尔有家长过于强调孩子在国外出生的身份,就可能会遇到工作人员要求其填写一份放弃出生国国籍的声明,之后再予以办理户口。

  >>词条

  “双非婴儿”

  “双非婴儿”一词,最早出自港媒,用于专指父母均非香港居民,本人却在香港出生,并因此拥有香港合法身份的婴儿。而在加拿大,“双非婴儿”则是指父母均无加拿大公民或永久居民身份,却在加拿大出生并拥有加拿大公民身份的婴儿。

  京华时报记者 卫张宁

初审编辑:魏鹏

责任编辑:孙华飞

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