由中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《国家信息化发展战略纲要》(以下简称《纲要》今日正式面世。在国新办今日举行的新闻发布会上，国家互联网信息办公室副主任庄荣文称，作为指导和规范未来10年中国信息化发展的纲领性文件，《纲要》明确了新的指导思想、战略目标、基本方针和重大任务。将我国从网络大国发展成网络强国，《纲要》提出“三步走”。

纲要提出以信息化驱动现代化

据庄荣文介绍，“以信息化驱动现代化”是贯穿《纲要》的一条主线。围绕这条主线，《纲要》提出6条24字基本方针。

一是统筹推进。强调统筹中央和地方，统筹党政军各方力量，统筹发挥市场和政府作用，统筹阶段性目标和长远目标，统筹各领域信息化发展重大问题。

二是创新引领。强调以只争朝夕的精神，努力掌握核心技术，快马加鞭争取主动局面。

三是驱动发展。强调最大程度发挥信息化的驱动引领作用，全面提升经济、政治、文化、社会、生态文明和国防军事各领域信息化水平。

四是惠及民生。强调贯彻以人民为中心的发展思想，让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感，让信息化造福社会、造福人民。

五是合作共赢。强调加强网络互联、促进信息互通，加快构建网络空间命运共同体；用好国内国际两个市场两种资源，网上网下两个空间，主动参与全球治理，不断提升国际影响力和话语权。

六是确保安全。强调网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮，要做到协调一致、齐头并进，切实防范、控制和化解信息化进程中可能出现的风险。

战略总目标是建设网络强国

《纲要》提出，我国将分“三步走”实现网络强国。

第一步到2020年，核心关键技术部分领域达到国际先进水平，信息产业国际竞争力大幅提升，信息化成为驱动现代化建设的先导力量；

第二步到2025年，建成国际领先的移动通信网络，根本改变核心关键技术受制于人的局面，实现技术先进、产业发达、应用领先、网络安全坚不可摧的战略目标，涌现一批具有强大国际竞争力的大型跨国网信企业；

第三步到本世纪中叶，信息化全面支撑富强民主文明和谐的社会主义现代化国家建设，网络强国地位日益巩固，在引领全球信息化发展方面有更大作为。

庄荣文说，能力、应用和环境，构成了国家信息化发展的有机整体。其中能力是核心、应用是牵引、环境是保障。为此，增强发展能力，是今后一段时期国家信息化工作的首要任务。没有信息化就没有现代化，关键是发挥信息化对经济社会发展的驱动引领作用。同时要不断优化信息化发展环境。

攻克短板实现网络强国梦

根据庄荣文的介绍，到2015件，许多数据表明，我国已是一个名副其实的网络大国。

他说，我国的电子信息制造业规模已经达到了11.1万亿，居于全球第一，已经形成较为完备的信息产业体系。网民的数量已经达到7个亿，网民规模也是全球第一。互联网的普及率超过50%，我们已经建成了全球规模最大的宽带网络，固定宽带接入数量已经达到4.7亿，覆盖到全国所有的城市、乡镇以及95%的行政村，一批信息技术企业和互联网企业已经进入了世界的行列。

庄荣文说，但我国并不是网络强国。我国在信息化发展方面仍然存在一些薄弱环节和突出短板，比如在集成电路、技术软件、核心元器件等核心技术方面，不能完全自主，还受制于人。比较突出的问题还有，安全可控的产业生态还没有形成，行业的信息化发展不平衡、不协调。

另外，在区域之间、城乡之间数字鸿沟还存在着一定差距。在信息资源开发利用与不足和无序滥用的现象并存，数字红利没有得到充分释放。

纲要出台具有重大意义

庄荣文说，我国出台《纲要》具有重要意义。出台《纲要》，就是要强抓信息革命的历史机遇，构筑国际竞争新优势的战略抉择，通览当今世界发展格局。当今世界，谁占领信息化战略制高点，谁就能掌握先机赢得未来、赢得优势。

我们要引领经济增长的新常态，增强发展新动力，网信事业代表新的生产力和新的发展方向，要充分发挥信息化的引领和驱动作用，促进供给侧结构性改革，培育经济发展新动力，来提高经济发展的质量和效益。

同时，要让信息化造福社会、造福人民。加快信息化的服务普及，降低应用成本，为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务，让亿万人民在共享信息化的成果上有更多更实在的获得感。