河南首次为黄河防汛立法 黄河滩区内拟禁止房地产开发

2016-07-29 11:49:36 来源: 央广网 作者: 朱圣宇

央广网郑州7月29日消息(河南台记者朱圣宇)据中国之声《央广新闻》报道,历史上黄河曾多次决口泛滥,给沿岸老百姓带来沉重灾难。很多人在地理书上都学过,处于“豆腐腰”的黄河河南段,是典型的“地上悬河”,黄河防汛形势就格外严峻。日前,《河南省黄河防汛条例(草案)》首次提请省人大常委会审议,这也是河南首次为黄河防汛立法。

黄河素有“铜头铁尾豆腐腰”之称,河南段“豆腐腰”防汛任务历来十分艰巨,尤其是今年汛期黄河流域河南段降雨量较往年偏多,黄河防汛形势就更加严峻。随着经济的发展人们对生态环境的诉求增大,一些农家乐、宾馆、农庄、别墅等纷纷向黄河滩区和沿岸沿边靠近,给防汛带来的不小影响。条案草例规定,每年汛期前禁止向黄河滩区迁入常住人口,禁止将黄河滩区规划为城市建设用地,商业房地产开发用地和工厂企业成片开发区,禁止向黄河河道内倾倒垃圾等废弃物,保障防洪、行洪还有水资源的安全。而且黄河防汛启用滞洪区的时候,任何单位和个人不能阻拦拖延。

每年6-10月份是黄河汛期,持续采砂不仅会对当年的防汛工作造成压力,还可能改变河流流向,对周边生态造成破坏。但一些采砂厂顶风作案,在禁采区、禁采期非法采砂。河务部门人员无奈表示,他们只有水政执法权利,执法手段很单一。对于在黄河河道内采砂或在禁采区、禁采期内采砂的,条例规定,将责令限期改革,没收非法所得,处以一万元以上,五万以下的罚款。

在黄河防汛中,条例草案对各级政府和有关部门人员也作出了严格要求,有向滩区、滞洪区迁入常住人口规划为建设用地开发,或拒不执行,或拖延执行防汛指令等行为,只要是违反其中一种,就会依法给予处分。构成犯罪的,将依法追究刑事责任。另外,黄河重要的汛情、预警信息和重大防汛动态信息由省防汛指挥机构统一发布,其他单位和个人不得擅自发布。

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