大灾面前“干群同心”迎难而上重建家园

——河北全力以赴开展灾后重建和生产自救

7月28日，河北涉县曹家安村群众在修复被洪灾冲毁的旱作梯田。 7月19日，河北省涉县发生连续强降雨，致使12万群众受灾，经济损失严重。目前，在各界救援力量的帮助下，受灾群众正全力以赴开展灾后生产自救。新华社记者 王晓摄

7月28日，河北涉县曹家安村群众在修复被洪灾冲毁的旱作梯田。新华社记者 王晓摄

新华社石家庄7月28日电(记者 范世辉)近日，罕见强降雨造成河北重大人员伤亡和财产损失，给河北防洪抗洪、抢险救灾能力提出严峻考验。大灾面前，燕赵儿女脊梁不弯，下派工作组、统筹对口支援、开展生产自救、志愿者帮扶……全省上下干群同心，迎难而上重建家园。

7月18日至20日，河北遭遇历史罕见大暴雨，磁县陶泉乡，降雨量达783毫米；临城县上围寺村，最大24小时降雨655毫米，均创历史极值。全省降雨量300毫米以上笼罩面积达5887平方公里。

特大暴雨导致山洪暴发，河水猛涨，部分村庄、农田被淹。初步统计，主汛期内已造成130人死亡、110人失联。

面对灾情，河北省委省政府要求各级领导干部进入抗洪救灾紧急响应状态，集中精力开展防汛抢险救灾工作。

河北成立了由省委书记任政委、省长任总指挥的全省灾区群众安置和灾后重建工作指挥部，对受灾严重的邢台、石家庄、邯郸，分别派出由省领导带队的工作组，加强工作督导，推动工作落实。下派的省领导和省直部门工作组包市驻县，市县乡干部全部驻村，实现受灾村全覆盖。

为了给灾区群众救助和灾后恢复重建工作提供有力的资金保障，7月26日，河北省委、省政府决定再次动用财政预备费，向石家庄、邢台、邯郸3市紧急下拨救灾资金2亿元，统筹用于防汛抗洪抢险救灾、受灾群众过渡性安置和灾后重建。截至26日，河北共下拨中央和省级救灾资金5.75亿元。

“要保证受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝，有病能及时就医，抓好消毒防疫和防暑热工作，确保大灾之后无大疫。”河北省政府主要领导同志说。

在努力做好灾区群众安置的同时，交通、电力、通信等恢复重建紧锣密鼓。记者从河北省交通运输厅获悉，截至27日，全省39条断交干线公路已抢通34条段，1432个农村公路断交村已抢通1303个。交通运输厅相关负责人表示，力争10月底干线公路恢复到灾前水平，农村公路基本恢复到灾前水平。

“路通了，物资运送方便了，我们生活有救了。”7月27日，涉县125个孤岛村与外界全部恢复通车，老百姓奔走相告。涉县是此次洪灾重灾区，多个乡镇遭山洪侵袭，山体滑坡严重，很多交通道路出现落石、塌方，交通中断。

灾区生产自救同步进行。据了解，强降雨使河北种植业、畜牧业、渔业遭重创，仅农作物受灾面积就达1500多万亩。洪灾过后，绝收农作物补种、毁损农业设施修复、农作物追肥、病虫害防治、畜牧业防疫等一系列工作集中展开。河北农业部门派出8个种植业工作组、6个畜牧工作组深入石家庄、邢台、邯郸等受灾严重的地区，指导农民恢复生产，帮助当地养殖户抗灾和防疫。同时，紧急调拨40吨消毒药支持帮助各地做好灾后动物防疫和消毒灭源工作。另外，53万斤短生长季作物种子正紧急拨付灾区。 “农时不等人啊，我们在和企业沟通，先保障生产，不行先欠着钱，以后再想办法。”河北省农业厅副厅长段玲玲说。

另外，为了提振苦干实干作风，全力开展恢复重建，河北明确提出，在抗洪救灾特别是受灾群众安置、灾后重建的第一线考察识别和选拔使用干部。对涌现出来的先进集体和先进个人，要大力表彰和嘉奖，对表现突出的干部予以提拔重用。同时，他们强化责任追究，对工作失职造成重大人员伤亡和财产损失的进行依法追责，绝不姑息。对在抗灾救灾中缺乏执行力、工作不到位，散漫自由、拖拖拉拉，违反程序、玩忽职守，带来不良影响、造成群众不满的，一经发现，就地免职。对此次洪灾中死亡人数较多、财产损失较大的地方，由省纪委、监察厅负责，派出工作组，查明事实，分清责任，依照《中国共产党问责条例》作出处理。