央广网北京8月11日消息（记者潘毅）据中国之声《央广新闻》报道，尾矿库，源自矿石加工后的废渣堆积，一旦发生溃坝，尤其是头顶库，会对下游居民产生巨大威胁。为了降低风险，让群众安心，国家安全监管总局部署了为期3年的尾矿库“头顶库”综合治理工作。国家安全监管总局安全监管一司司长裴文田做客直播间答疑解惑。

裴文田表示，要回答为什么形成尾矿库，首先大家就要了解为什么产生尾矿。矿业是工业生产和社会生活所必须依赖的原材料，我们生产生活所需的能源、金属非金属材料，生活必需品绝大多数都来源于矿石中的有用组分。但我国开采出来的每一吨矿石中有用成份含量很少，用专业术语来说就是原矿品位很低。比如我国采出的每吨金矿石中含金平均3克左右，铜矿石中含铜1%左右。怎么办？必须通过选矿将其中的有用成分提取出来，其他绝大部分都作为尾矿排出。通俗一点讲“吃多少又拉出多少”。据有关方面披露（《中国矿产资源节约与综合利用报告(2015)》），截至2013年，我国尾矿累计堆存量为146亿吨；自2011年以来，年排放量高达15亿吨以上，这些尾矿都在地表堆存形成了尾矿库。

裴文田介绍，我国现阶段处置尾矿的主要途径，有尾矿地表堆存、尾矿充填井下采空区、尾矿综合利用等。受经济技术条件限制，其它方式在我国消耗的尾矿量很少。而建造尾矿库具有技术成熟、制约条件少、相对成本低等特点，所以我国90%以上尾矿处置采用建造尾矿库的方法。

尾矿库在矿产资源开发利用过程中具有以下重要的作用：一是尾矿库是矿山生产中的重要设施。它是保证选矿厂正常持续生产的必要条件。它的完善程度决定着企业生产和管理能否正常、持续地进行。二是保护有用矿物资源。因技术和成本原因，目前选矿过程中，一些稀、贵重金属尚不能完全回收，排入尾矿库。将来选矿技术水平提高后，可再次回收利用这部分资源。三是节约水资源。选矿生产是用水大户，这些水随尾矿排入尾矿库内，经过澄清和自然净化后，大部分可回收供选矿生产重复利用，一般回水利用率可达70%-90%，对节约水资源有重大意义。四是保护环境。由于部分尾矿浆中含有一些对环境有害的物质，对环境影响很大，在尾矿库内有组织的堆存尾矿，可防止尾矿漫流污染环境。同时，它还有一定的自净能力，一些有害物质在尾矿库内被吸附、稀释和转化。

因此，虽然尾矿库有其潜在危险的一面，但也有其重大贡献的一面，在现有的生产力水平下，还不能彻底消灭尾矿库，只能通过合理利用减少尾矿堆存，通过加强管理防止其产生重大隐患进而演变为事故。

裴文田介绍，尾矿筑坝主要有上游式筑坝、中线式筑坝、下游式筑坝3种方式。其中，上游式筑坝方式主要优点是：技术成熟，工艺简单，适用范围广，基建投资少，综合效益高。因此，上游法筑坝在我国应用最为广泛，占尾矿库总数的85%左右。而中线式筑坝和下游式筑坝方式，坝体稳定性相对较好，但制约条件较多，都需要大量粗尾矿，且坝面水土流失严重，易造成环境污染，其中下游式尾矿坝的筑坝和运行成本还高，综合效益较差。

裴文田表示，还有少量的一次性筑坝和尾矿干式堆存的处理方式，其中一次筑坝是指全部用水泥等筑坝材料一次或分期建造的尾矿坝，类似水库大坝的形式。干式堆存是指将原尾矿浆经浓缩、压滤或过滤后，采用汽车、皮带等设备送到尾矿库堆存。这两种处理方式相对更安全。但其共同的缺点，就是投资过大；且干式堆存工艺还相对复杂。