明确禁止P2P进行债权转让，即P2P不得从事开展资产证券化业务或实现以打包资产、证券化资产、信托资产、基金份额等形式的债权转让行为

　　【财新网】（记者吴红毓然）野蛮生长多年后，P2P的监管靴子正式落地。8月24日下午，银监会、工信部、公安部及国家互联网信息办公室（下称网信办）联合发布《网络借贷信息中介机构业务活动管理办法》（下称《办法》）。

　　这是银监会等监管机构，在向社会公开征求意见8个月之后出台的正式办法，已报国务院同意，以四部委规章形式发布实施。

　　据财新记者研究，较征求意见稿，《办法》在“负面清单”中新增了一条，即明确禁止P2P进行债权转让，即P2P不得从事开展资产证券化业务或实现以打包资产、证券化资产、信托资产、基金份额等形式的债权转让行为。

　　同时，《办法》明确不得线下推广，即不得自行或委托、授权第三方在互联网、固定电话、移动电话等电子渠道以外的物理场所进行宣传或推介融资项目。

　　据央行等十部委出台的《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》，P2P为个体网络借贷，是指个体和个体之间通过互联网平台实现的直接借贷，属于民间借贷范畴。（见《财新周刊》2015年第47期“P2P风险频发监管靴子将落地”）

　　据财新记者此前了解，在中国场内资产证券化难以推动的同时，场外市场则十分火热，享有重大的套利空间。这些债权、应收账款、融资租赁等金融资产，通过金融资产交易平台进行交易，对接P2P平台，形成了“真正的影子银行”。（见本刊报道“场外ABS兴起”）

　　除此，P2P监管办法要求，不得从事以下行为：自融，直接或间接接受、归集出借人的资金；向出借人提供担保或者承诺保本保息；发放贷款，法律法规另有规定的除外。这几项业务是P2P行业长期以来的共识以及一直的监管原则要求。

　　此外，P2P还不得将融资项目的期限进行拆分；不得发售银行理财、券商资管、基金、保险或信托产品；除法律法规和网络借贷有关监管规定允许外，不得与其他机构投资、代理销售、推介、经纪等业务进行任何形式的混合、捆绑、代理。也不得从事股权众筹、实物众筹等业务。