多部委联合出台新规 严厉打击电信诈骗犯罪

2016-10-07 08:11:11 来源: 央广网 作者: 车丽 张棉棉

央广网北京10月7日消息(记者车丽 张棉棉)据中国之声《新闻纵横》报道,近年来,我国电信诈骗案件每年以20%至30%的速度增长,成为影响社会稳定的突出犯罪问题。据统计,2015年全国电信诈骗发案59.9万余起,涉案金额高达222亿元。今年电信诈骗呈现快速增长态势,仅仅上半年全国共破获电信网络诈骗案件是去年同期的2.5倍。

犯罪分子作案不分时间、地点、对象,受害者轻则每天接到数个诈骗电话,不胜其扰;重则被骗得倾家荡产,甚至丢了性命。电信诈骗仿佛一颗毒瘤,不断危害社会健康。近日,最高法、最高检、公安部、工信部、央行、银监会等多部门相继出台新规,严厉打击电信诈骗犯罪。重拳出击,如何铲除这颗社会毒瘤?

诈骗电话:“我是谁你不知道吗?怎么连你领导的声音都听不出来?明天下午来趟我办公室。”

诈骗电话之所以高发,首要的原因是公民个人信息泄露,今年4月份,公安部部署开展打击整治网络侵犯公民个人信息犯罪专项行动,截止9月底,共侦破刑事案件1200多起,抓获犯罪嫌疑人3300多人,其中银行、教育、电信、快递、证券、电商网站等行业的内部人员270多人。公安部网络安全保卫局副局长张宏业表示,加大自查自纠力度,特别是电商平台,网络支付平台、还有社交网络平台,都要加大自我检查的力度,防治公民个人信息泄露。

9月20号,公安部还成立了我国首个打击治理电信网络新型违法犯罪查控中心,截至目前,已冻结全国涉案账户40多万个,冻结资金超过11亿元。关停涉案手机号码超过13万个、400号码近3万个,处理伪基站假链接1万多个。9月30号,最高人民检察院、公安部联合下发通知,对21起涉案人员众多、涉案金额巨大、社会影响恶劣的电信网络诈骗犯罪案件进行挂牌督办。公安部刑侦局副巡视员陈士渠指出,公安机关将坚持主动进攻,始终保持高压严打的态势,要求省市两级都要建立反诈骗中心,强化防范打击工作。把相关银行、手机运营商都要涵盖在此,公安机关的相关警种也要派员进驻。

无来源、无信息、无保障的“三无电话卡”也为犯罪分子嚣张作祟提供了便利。工信部近日宣布,将确保今年10月底前全部电话实名率达到96%,年底前达到100%。工信部网安局副巡视员隋静介绍,发现运营企业这儿存在问题,可以对他们进行行政处罚,会处以1万元以上3万元以下的行政的罚款。

打击电信诈骗,还需要及时挽回群众损失。银监会法规部副主任张劲松表示:公安部和银监会为此制定了《电信网络新型违法犯罪案件冻结资金返还若干规定》,及时将已查明的冻结资金返还人民群众。

张劲松指出,规定的最大亮点就是溯源返还,就是公安机关拦截的资金,根据资金流查询到被害人,查询清楚后,公安机关拦截后,按照我们现在发布的若干规定及时通知被害人及时返还。

打击电信诈骗涉及多个相关部门,协同作战是关键。为此,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、工业和信息化部、中国人民银行等六部门9月23号联合发布了《防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》。《通告》对六部门的具体工作做出详细部署,并出台多项具体措施,比如每个客户在同一商业银行开立借记卡原则上不得超过4张。此外,自今年12月1号起,个人通过银行自助柜员机向非同名账户转账的,资金24小时后到账等。

《通告》还要求:公安机关、人民检察院、人民法院要依法快侦、快捕、快诉、快审、快判,坚决遏制电信网络诈骗犯罪发展蔓延势头。中国网络空间安全协会副理事长杜跃进认为,五个“快”为遏制电信诈骗指明方向。

杜跃进表示,无论是打击犯罪也好还是互联网治理能力变成长期的一种快,从机制方面、从技术方面、从能力方面,未来一直保持一个“快”才能让互联网变得更好。

事实上,电信诈骗上下游产业链庞大。在上游链条中,诈骗团伙通过盗卖个人信息非法获利,在下游链条中,犯罪团伙通过办理非实名电话卡、银行卡,提取赃款,追溯源头可谓困难重重。如今,新规从银行、运营商方面阻断了电信诈骗团伙的后路,但要从根本上铲除这颗毒瘤,仍旧还有很长的路要走。

而对于普通群众而言,电信诈骗在生活中越来越频繁,应对的关键在于增强自我防范意识。这可以总结为三个“不轻易”:不轻易相信号称公检法,航空公司、购物网站工作人员的电话、短信;不轻易点击陌生短信、邮件、社交工具中发来的链接;不轻易将个人信息留在不熟悉或不正规的机构、网站。防范电信诈骗其实并不难,只要普通群众留了心,相关部门上了心,电信诈骗犯也就要开始小心了。

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