据中原地产统计，在9月30日各地密集开始的一轮楼市调控之后，10-11月全国又有超过24个城市出台了超过50次政策，政策预期在12月继续加强。业内人士普遍预计，从政策面发展趋势来看，2017年住房市场监管和整顿还将继续，楼市“大检查”仍然会继续规范市场，甚至到2018年两会之前，都不会有实质性的松动。

京华时报潘秀林

多地再出楼市强化政策

12月26日，济南再度出台政策强化限购，要求本地人限购2套房，外地人购房需缴满2年社保(或个税)。

无独有偶，12月22日起，武汉楼市限购范围进一步扩大，根据最新政策，除此前的7个中心城区及武汉东湖新技术开发区、武汉经济开发区、武汉东湖生态旅游风景区外，东西湖、江夏、黄陂三个新城区的部分区域也被纳入限购范围。

12月21日，郑州市政府发布《郑州市人民政府办公厅关于在郑州市部分区域实施住房限购的通知》，规定限购区域内，将180平方米(含)以上住房(包括新建商品住房和存量住房)纳入限购范围。对于非郑州户籍家庭，在该市购买住房时需提供在本市连续缴纳2年以上(含2年)个人所得税或社会保险证明。

12月3日，嘉兴市本级实行住宅限购，自12月21日起，嘉善县中心城区实施住房限购政策，暂停向拥有一套及以上住房的非该县户籍居民家庭出售新建商品住房。

从城市预期看，最近出台政策的恰恰都是公布的11月房价指数中依然上涨的城市，在统计局公布的11月房价指数中，武汉11月下半月环比上涨0.7%，郑州环比上涨0.3%。“升级调控的目的是抑制房价继续上行，预计后续依然会有调控政策出台”，中原地产首席分析师张大伟分析认为，这些城市再次调控加码都体现了本轮调控的力度。

楼市调控短期不会松动

虽然今年国庆之后出台的一系列楼市政策已经让热点城市迅速降温，但业内人士普遍认为，短时间内，楼市政策仍会以收紧为主旋律。

从目前调控的城市市场反应来看，安居客、58同城和赶集网的数据显示，北京、深圳、合肥、苏州、南京、厦门等23个城市在今年10月初集中发布调控政策，随着市场大检查拉开帷幕，从典型一二线城市来看，10月以后的商品住宅成交量出现30%-50%不同程度的下滑，上述城市商品住宅市场率先出现成交量的调整。

同策咨询研究部总监张宏伟认为，从政策面发展趋势来看，2017年住房市场监管和整顿还是会继续，对于市场来讲，用一句官方的话就是要“放弃幻想”，楼市“大检查”仍然会继续规范销售，甚至2018年“两会”之前都不会有实质性的“风向标”意义的松动。同时，资本市场融资环境从严，房企尤其是部分民营房企将在2017年下半年开始遭遇资金兑付压力。

从2017年发展趋势来看，张宏伟认为，上半年基本上为核心一二线城市供求双方博弈阶段，量和价势必会损失一个指标。由于春节后的集中推盘期在4月下旬以后，即使5-6月出现一波成交量小高峰，但是从整体上来看，上半年交易量势必会首先出现下滑，“量跌价稳”成为这个阶段的楼市特征。进入三季度，从量和价格两个指标上来看，由于上半年损失了量，下半年势必会冲刺销售业绩，再加上下半年房企2015年下半年以来“加杠杆”资金到期面临的资金兑付的压力，房企的资金链趋紧，预计从三季度个案开始出现下跌，整体市场会出现降价的趋势，价格的指标发生变化，下半年总体市场会表现为“以价换量”。而这样的局面有可能至少一直会持续到2018年的上半年。

张大伟认为，过去的房地产调控更多是短期政策，所以经常因为经济走势不同而出现波动，长效机制意味着房地产市场发展不能只靠一时的应急调控政策，关键是需要完善长期制度建设、房地产税等长期政策有望加快落地。建立房地产平稳健康发展的长效机制，关键要处理好住房消费和投资、房地产和经济增长的协调关系。另外必须降低房地产的投资属性、回归居住属性。预计下一步会加快住房、土地供应、房地产税收等制度，以长效机制引导市场稳预期。