【光明时评】

　　据媒体报道，近期，北京师范大学教育学部、中国民办教育研究院、中国教育政策研究院联合发布《中国民办教育发展报告2015》。报告显示，民办教师情绪衰竭情况值得关注，民办教师的职业待遇亟待提高。

　　教师情绪衰竭是指职业倦怠感增强，这不仅是民办高校教师的问题，在我国各类型、各阶段教育的教师中，都一定程度存在。导致教师职业倦怠的原因，主要来自两方面，一是教师权利没有落实，二是教师待遇没有得到保障。

　　教师权利主要指的是教师的教育自主权和学术自主权。具体到民办高校，虽然办学资金主要来自学费，学校本应有更大的独立性，但民办学校同样没有充分的设置学科及专业的权利。而且，一些民办高校的举办者对学校实行“家长制”管理，学校办学追求短期的利润，为尽快收回投资甚至压缩办学成本。

　　民办高校的教师队伍通常由三部分组成，专任在职教师约占三分之一，这部分主要是年轻教师；其余的则为聘请在读研究生兼职上课以及公办学校退休教师。这样的教师队伍构成存在诸多问题，包括年轻教师承担的教学科研任务重、教师队伍不稳定等。

　　民办高校教师的待遇也普遍不高。民办高校的主要办学经费是学费，如果民办高校还想从办学中挣钱，就会控制办学成本。一些民办高校遭遇生源危机，学费收入锐减，教师看不到在民办高校的前途，产生情绪衰竭的问题是情理之中。

　　扭转民办教师情绪衰竭问题，首先，要落实学校的办学自主权，推进现代学校制度建设。根据去年新修订的《民办教育促进法》，我国非义务教育阶段的民办学校，可自主选择举办营利性民办学校或非营利性民办学校。而不管哪一类民办学校，要办好教育，都必须尊重教育规律，在学校内，把教育权和学术权交给教师，对教师实行基于教育和学术为本的管理与评价。

　　其次，要从教师的职业属性出发，切实保障民办教师待遇。在民办教育实行分类管理后，政府将给予非营利民办学校差异化的财政扶持政策和土地、税收优惠，这可以改善民办学校的办学条件，提高教师待遇。《民办教育促进法》也规定，所有民办教师应享有和公办教师一样的权利，这需要不折不扣地落实。对于营利性民办学校，虽然可以追求办学利润，但办好学校是能持续获利的前提；营利性民办高校要办出品牌，必须拥有一流的师资。在市场经济环境中，没有行业一流的薪酬待遇，是难以吸引优秀人才的。

　　（作者系21世纪教育研究院副院长）