三个关键字解读四川争分夺秒的15天地灾隐患大排查

2017-07-18 10:02:01 来源: 四川日报 作者:

  7月上旬,省华地建设工程有限责任公司水工环勘察设计院技术人员,在雅安石棉县新棉镇城北村排查地质灾害。杨建 摄

  聚焦

  7月1日,我省启动地质灾害和防汛安全隐患排查防治工作,根据全省统一要求,排查工作将在7月31日前完成。7月15日,大排查迎来“期中考”。进展如何?排查能否做到无一遗漏?结果是否准确可靠?可以用三个关键字来作出回答。

  □本报记者 寇敏芳

  A

  

  时间过半任务完成近80%

  时间过半,任务已经完成近80%。记者从省国土资源厅获悉,截至7月15日,全省共排查核实33816处隐患点,其中核实原有地质灾害隐患点30346处,排查发现新增隐患点3470处,复核已销号点13241处。

  “15天以来,全省几乎每天平均增加2000多个点位,”四川省地质环境监测总站总工程师胥良的办公桌上,整齐码放着排查报告,每天他都会核查各市州的进度,“这种稳定的频率是最好的,说明排查进展得很顺利。”

  平均每天2000余个点位的背后,有高效率的排查工作体系支撑,有多部门的合作,有业务骨干的争分夺秒。

  6月29日,我省成立了地灾防汛安全隐患排查防治工作领导小组,全省国土、水利、发改、经信、交通等10多个部门联合起来,通力合作。

  地灾防汛安全隐患排查防治工作领导小组办公室专门编写了《四川省地质灾害隐患排查工作总体方案》《四川省地质灾害隐患应急排查技术要求》,细化明确了地质灾害隐患排查相关工作要求,为各地、各部门顺利开展地质灾害隐患排查防治工作提供依据。

  排查期间,767支调查队伍、2119名专业技术人员前往一线开展地质灾害隐患排查防治,实现了21个市(州)全覆盖。此次排查坚持“熟悉的人对应熟悉的区域”,胥良介绍,所有的排查单位基本到了就能工作,不需要磨合期。

  7月3日,甘孜州路政执法支队雅江大队工作人员在国道318线雅江境内排查易滑坡地段。 本报记者 李向雨 摄

  B

  

  “拉网式、地毯式”上山排查复核

  为确保大排查不重不漏、不留死角盲区,此次排查要求“坡要到顶、沟要到头”,确保在地质灾害易发区内,对凡是有人居住、有工程活动的地段、区域逐点逐段、分级分层进行“拉网式、地毯式”排查体检,科学评估风险。

  省国土资源厅相关负责人介绍,此次排查,将对之前排查出的3.8万余处隐患点进行认真、全面、彻底的复查复核,逐一进行分析判断,提出防灾措施建议;对通过工程治理、排危除险、避让搬迁等措施处理销号的1.1万余处隐患点,进行再梳理再排查再整治“回头看”,要重点调查其防灾减灾效果,总结经验教训,提出整治完善的措施建议;对可能成灾的地区进行全面排查评估,对重点地区、重点部位、重点场所全覆盖。

  短短一个月的时间,如何确保无一遗漏?

  胥良介绍,排查中坚持群专结合,充分发动人民群众的力量,在排查开始前,各排查队伍都要先上门“家访”,进一步缩小隐患点的范围。在排查过程中,部分市州组织民间监测队伍和专业监测员一起上山排查,“一方面是带路,另一方面也是监督。”

  通过“地毯式”的摸排,掌握隐患点的变动情况。截至7月15日,全省新发现3470处隐患点,在对已销号隐患点复核中,发现险情改变的299处隐患点,两项均已逐点落实防灾措施。

  细致不仅体现在排查上,还体现在管理体系上。

  C

  

  用科技手段精准定位灾害隐患

  与以往的排查不同,此次排查中,高科技手段立下不少功。

  无人机的应用非常广泛。据了解,在勘察地质灾害期间,无人机的高分辨率影像技术,可为灾害监控技术人员提供最真实、直观的数据,甚至为人工无法到达的灾害死角和盲区,提供科学的防治决策依据。

  在峨边,无人机完成了25平方公里航测,让排查队员对地质灾害发育程度和灾害典型特征有了较准确的了解;在射洪,无人机在全县30个乡镇范围内排查了地面的滑坡、泥石流等各类地质灾害,拍摄了大量图片,为人工排查提供参考……

  除了无人机,本次由四川省测绘地理信息局等单位开发的地灾排查APP帮了大忙。工作人员登录后,就能实时定位隐患点的遥感地图,把图像拉到最大比例,凡是地上直径1米以上的物体在图上都能清晰可见,也就是说,如果有超过1米的裂缝或堆积体,就能在图上清晰展示出来。“过去只有纸质的遥感图,不能放大,对隐患部位的判断没有现在准确。”覃亮深有体会。

  借助科技的力量,排查队员如虎添翼,也为排查准确性提供了保障。按要求,此次排查须对每个隐患点划出边界,威胁的范围、户数、田地等,“以前说隐患点就是一个点,但是影响哪些地方,并没有特别明确的界定,此次要求精准地划出隐患边界,便于后续的动态管理。”胥良说。

  除了过程准确,结果准确同样重要。

  为确保排查结果准确,此次排查要求建立确认机制,排查结果要经被排查对象有关防汛责任人签字认可。对威胁人数较多的隐患点位调查资料,建立由调查人、项目负责人、单位总工、法人亲笔签名的联合会商机制,层层压实责任,确保排查质量。

  另外,在隐患排查的基础上,精准推送防灾知识,精准落实减灾措施。坚持整治和宣讲同步推进,按照“谁排查、谁宣讲”原则,深入开展地质灾害防治知识宣传培训。今年以来,截至7月11日,我省已开展地质灾害防治知识宣传培训13506场,培训人员276504人,发放宣传培训资料307045份。按照“边排查边整治”原则,对险情紧迫的546处隐患点应急转移避让21351人。

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