民航局：非故意不构成犯罪 专家：安检漏洞不应忽略

　　昨日，中国民航局对7月16日因一儿童登机未购票致使航班延误的情况作出了回应，称由于乘客一行人首次乘坐飞机，并非故意逃票，不构成犯罪。此外吉祥航空也于昨日上午表示已与相关单位密切沟通，对旅客的赔偿工作也已启动。但中国政法大学航空与空间法研究中心研究员张起淮认为，民航局的回复内容虽看似包容了“逃票”儿童，但存在袒护和包庇渎职的安检人员的嫌疑。

　　民航局：非故意不构成犯罪

　　昨日，中国民航局航空安全办公室副主任李继承回应称，7月16日，北京首都国际机场发生的4岁儿童逃票事件，经核查，涉事的5人中有2人是成年人，3名儿童，其中最小的仅4岁。5名乘客都是第一次搭乘飞机，对民航的购票政策不了解，误以为身高不足1.2米的儿童不需要购票，所以这名4岁的儿童没有买票。后经过北京首都国际机场公安分局认定，这5人没有故意逃票的行为，没有其他不良目的，不构成违法犯罪行为，所以在16日18时，经公安分局教育给予了放行。

　　另外，北京晨报记者从首都机场了解到，经查，该儿童确实未经查验有效乘机证明，但在登机前已经过安全检查。首都机场将严格执行安全标准，完善安全管理及查验流程，确保旅客出行平安。

　　吉祥航空方面也于昨日通过官方微博进行说明，7月16日，旅客登机完毕后，乘务长在与地面服务人员交接时发现机上旅客人数与舱单不符，经逐一核对后，发现一名4岁儿童并没有登机牌且无有效机票信息。出于安全考虑，机长按照手册标准决定启动清仓程序。而目前吉祥航空一直与相关单位保持沟通，配合调查，且已启动当日航班旅客的补偿工作。最后，吉祥航空提示，12周岁以下儿童搭乘航班需购买儿童机票，2周岁以下婴儿搭乘航班也需购买不占座的儿童客票。

　　昨日记者从旅客王先生处获悉，吉祥航空表示将每人支付200元延误赔偿。

　　专家：有包庇安检员嫌疑

　　针对民航局的回复，中国政法大学航空与空间法研究中心研究员、北京市航空法学会常务副会长兼秘书长张起淮认为，民航局回复内容中所表现出来的态度并不妥当，“对于这件事的回复本该从民航局自己的责任、安全措施的落实、当事人的责任三个方面来说，但民航局只回复称逃票儿童非故意、未违法，而选择忽略了真正安检过程中的漏洞。

　　张起淮表示，民航局的回复内容避重就轻，看似宽容了逃票人员，但实际上是为安检系统和人员“开了绿灯”。“这样的回应带有袒护和包庇渎职人员的嫌疑，其实这件事暴露出来的是民航系统工作人员和安检过程出现漏洞，对于一个四岁的孩子，虽然可以以不是故意的而不追究其责任，但暴露出来的漏洞和渎职才是最需要注意的。”张起淮称，民航局的回应有可能使未来的安检系统产生更大疏漏，继续埋下安全隐患的种子。