“体制内”职工习以为常的福利，却在民企中可遇不可求

民企职工期待取暖补贴“暖冬”

本报讯(柳姗姗)步入10月下旬，长春市气温持续下降，不日将供暖。取暖补贴也随之成为职工热议话题。采访发现，对于这项机关事业单位和国企职工来说习以为常的福利，绝大多数民企职工只能望洋兴叹。

据了解，冬季取暖补贴，是上世纪50年代开始实行的，是单位为职工提供的一项福利。近年来，随着供热体制改革，“热”成为一种商品，供暖走向市场化、商品化，多地改革了单位统包的用热制度，实行取暖补贴由“暗补”变“明补”的政策，将其以补贴形式直接发给职工个人。但在民企中，这一福利可遇不可求。

“我家房子100多平方米，交一次取暖费比我1个月工资都多。如今工作快10年了，我也辗转换过好几家民企，从来没领过取暖补贴。”长春市民田长青说。

同样是在民企工作的赵亮，工作两年了但从没听说过“取暖补贴”。一次朋友聚会，他从在“体制内”工作的同学处得知这项福利，便拿着文件找领导“讨说法”，却被一句“想要工作还是要补贴”噎了回来。

根据2006年底出台的《长春市人民政府关于职工采暖费补贴有关事项的通知》规定，该市城区(不含双阳区)各机关、事业、企业(含三资企业、民营企业等)及民办非企业单位的在职、离退休人员均在补贴范围内，费用按各职级、各类人员住房面积暂控标准相应采暖费金额的75%计发。

“我们公司按规定该有取暖补贴，也有职工找我问过这个问题，但在前几年找老板商量此事受到批评后，我就不敢再提了。”在长春市某民营企业做人力资源经理的张女士告诉，对民企来说，取暖补贴发与不发是老板说了算，“吉林省发放这项福利的民企可谓凤毛麟角”。

作为事关民生的重要福利，取暖补贴的发放在体制内外差异明显，长春市有部门反馈，取暖补贴政策在一些民营企业中没有得到很好落实。

此外，在同一单位，正式职工和劳务派遣工的待遇也不同。“正式职工每年都有取暖费，但劳务派遣工什么都没有。”在长春某国有银行工作的劳务派遣工张微微告诉，“这让人感觉到不公平。”

在长春市总工会职工服务中心法援部工作人员初航看来，取暖补贴在某种程度上加剧了体制内外职工待遇的不公平，“近些年，有很多职工就取暖补贴请求法律援助，我们也打赢过几个案子，不过现在连立案都越来越难了”。初航说，取暖补贴是“福利”，不是“权利”，对于民营企业是否发放的问题，法律上暂无强制性规定，除非是同一单位内的职工你有我无，且能提供确凿证据，否则很难获得法院支持。