法国各界对美欧贸易协议表示担忧 欧美经贸关系前景充满阴霾

2018-08-11 07:14:31 来源: 经济日报 作者:

  欧盟与美国日前达成的贸易协议存在诸多疑问和陷阱,美国在关键议题上故意使用了含糊不清的语句,增大了双方未来谈判的不确定性。美国向欧盟抛出“橄榄枝”主要是为了扭转其与多个经济体产生贸易摩擦的不利局面,缓解“多线作战”压力。对这种“以我为主”、缺乏诚意的谈判,欧盟应保持警惕。

  近来,尽管欧委会主席容克与美国总统特朗普就欧美贸易问题发表了共同声明,但法国政府、媒体界及学界对欧美间经贸关系发展前景仍持谨慎态度,认为“特朗普政府的政策摇摆策略将使欧美间经贸谈判存在巨大变数”,欧美经贸关系前景依然充满“阴霾”,世界也将继续面临贸易保护主义威胁。

  在容克与特朗普会晤后,包括法国《费加罗报》《世界报》及《回声报》等多家主流媒体纷纷就此发表评论,认为此次共同声明仅表明双方贸易紧张局势得到了“暂时的缓解”,距双方最终达成稳定性协议仍有很长的一段路要走,欧盟须对特朗普抛出的“橄榄枝”保持警惕。

  法国《世界报》在题为《美国—欧盟,一个模棱两可的贸易停战协定》社论中指出,容克与特朗普发表的共同声明虽然“暂时缓解了双边存在的紧张局势,但此次谈判的内容仍令人怀疑”。该报道引述了法国经济部长勒梅尔此前的表态,认为欧盟“不应在被枪指着脑袋的情况下谈判”。《世界报》同时指出,在此次双方发表的共同声明中,相关条款违反了世界贸易组织关于优惠协议的有关规定,未来双方在此基础上的优惠条款谈判将缺少法理依据。

  法国《费加罗报》则认为,当前特朗普对欧盟采取的是“胡萝卜加大棒”谈判策略,将迫使欧盟作出过多让步,这并不符合欧盟的既定路线。该报还援引法国总统马克龙对该共同声明的不满表态,马克龙称:“我们需要美国方面采取明确行动,需要美国对钢铝产品非法加征关税逐步降级的信号。这是我们坚持的、向前推进任何谈判的先决条件。良好的贸易谈判应建立在对等、互惠的基础之上,欧盟在任何情况下都不能处于美国的威胁中。”

  法国经济类报刊《回声报》认为,容克与特朗普达成的协议留下了诸多疑问与陷阱。虽然特朗普给予欧盟诸多承诺,但在关键议题上仍故意使用了含糊不清的语句,增大了双方未来谈判的不确定性。同时,鉴于特朗普此前在多场双边谈判中“劣迹斑斑”,应警惕其惯用的“翻脸”策略,正如他此前对待中国谈判时所做的那样,又如特朗普曾多次单方面打破双方沟通局面,并迅速转变为“报复行为”,欧洲须对此谈判策略保持高度警惕。该报还对特朗普的政策批评道:“直到现在,特朗普仍坚信严厉的措施可以迫使其合作伙伴作出让步,但这从没有真正被证明有效过。”

  法国学术界对欧美间暂时达成的贸易协议也表达了诸多担忧。法国国际信息研究与预测中心主任让·圣巴斯蒂安在接受采访时表示,欧盟在此次与美谈判中明显处于劣势,并将使欧美间经贸关系面临多重不确定性。具体而言,一是尽管当前欧美间经贸紧张关系正由“彼此制裁”过渡至“缓和对话”,但双方商讨的实质性内容依然模糊,对彼此的经贸责任也未明确界定,特别是在零关税壁垒、取消补贴等方面的用词较为模糊。二是在当前未获美国明确取消钢铝关税措施的前提下发表共同声明,这对欧盟而言是一种“精神上的失败”,是“手枪仍顶在太阳穴上”之时对美国的变相妥协,使欧盟被冠上“缺少立场”“态度软弱”等标签。三是欧盟将面临国际框架与欧盟民众的压力。欧盟此次与“唯一一个没有签署巴黎协定的国家”发表共同声明,并希望就食品、农产品等贸易中的合规性、健康性标准展开斡旋,这将面临各成员国内部相关行业的巨大压力。同时,双方部分互惠措施也将因违反世贸框架而缺少法理支撑。四是在能源合作领域,容克此次与美国达成的是“符合特朗普构想的欧美能源合作构想”,面对美国对欧盟能源格局的持续压力,该领域合作将充满风险,如消耗更多欧洲投资、费用过多且盈利较少等,增大了欧盟未来协调私有能源公司权限与合作范围的压力。五是此次特朗普主动与欧盟达成经贸共同声明主要是为了扭转其此前与多个贸易体产生摩擦的不利局面,缓解“多线作战”压力,并争取获得欧洲盟友的支持,这种“以我为主”的谈判方式缺少诚意。

  法国官方对此次欧美会晤也表达了较为强硬的态度。勒梅尔表示,法国仍将坚持此前划定的与美国达成经贸协定的红线,即“不接受在任何受威胁的状态下开展协调,美应尽快对欧钢铝产品给予明确豁免承诺”。同时,勒梅尔也坚决反对欧美间达成类似TTIP(跨大西洋贸易和投资伙伴协定)的经贸协定,特别是在法国传统优势领域中,勒梅尔始终坚持维护法国行业利益。勒梅尔表示,欧洲应尽快要求美国开放公共市场,并将此作为与美协调的重要内容。目前,美国市场对欧洲企业而言仍是非常封闭的。(经济日报驻巴黎记者 李鸿涛)

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