解放思想 扎实工作
省政府第１５８号令发布的《山东省社会保险稽查办法》将于今年８月１日起施行，这对完善劳动保障法规体系建设，依法开展社会保险稽查，将发挥极其重要的作用。
自２００１年以来，我省各级劳动保障部门和社会保险经办机构在当地党委、政府的领导下，努力实践“三个代表＂重要思想，围绕改革发展稳定的大局，完善社会保障体系，全面开展社会保险稽查工作，扩大了社会保险覆盖面，促进了社会保险费征缴，较好地维护了参保人员合法权益。各地在稽查工作中也取得许多成功的经验和做法：
一是认识到位，组织领导有力。各级劳动保障部门和社会保险经办机构，把稽查工作作为深化社会保险制度改革，加快完善社会保障体系的组成部分，摆到重要位置。各市都成立了稽查工作领导小组。设立了稽查工作机构，配备了专职稽查工作人员。为配合稽查工作开展，各地通过多种形式开展宣传活动，营造良好的社会舆论氛围。在稽查实施前，各地认真抓好人员培训，学习有关法律法规和政策规定，学习会计、审计等专业知识，进行职业道德和稽查纪律教育，熟悉稽查工作程序，分析稽查对象情况，做到了“思想认识到位、组织领导到位、人员培训到位、方法措施到位、宣传教育到位。＂
二是全面部署，整体推进。我省从实际出发，在各险种全面部署开展社会保险稽查，全面稽查社会保险费缴纳和社会保险待遇领取情况。省、市、县三级做到了稽查时间、方法、内容、程序“四统一”，养老、失业、医疗、工伤、生育五个险种全覆盖，有力纠正了社会保险工作中的违法违规行为。
三是抓住重点，认真稽查。各地在稽查工作中着重稽查参保缴费人数、缴费基数、缴费比例，缴费能力、应缴保险费以及领取社会保险待遇人数、金额等情况，尤其把那些有缴费能力却不按时足额缴费的单位作为重点稽查对象。
四是边查边纠，及时追缴。各地在稽查工作中，严格执行有关社会保险的法律法规和政策规定，认真纠正违法违规行为。对稽查中发现的问题，区别情况分别处理：对不熟悉有关政策规定或工作疏忽造成少缴漏缴的，注重政策宣传和教育，提出改进工作的建议；对依法缴费观念淡薄，工作态度不认真造成少缴漏缴的，给予告诫，限期整改；对少数有意违法违规，欠缴拒缴，虚报冒领的，予以严肃处理。对少缴、漏缴社会保险费的，责令限期改正，按规定追缴补缴。两年多来，全省通过稽查追缴社会保险费８０００多万元，追回冒领养老金１３０余万元。
五是严格程序，规范运作。各地在稽查工作中，增强法制观念，坚持依法稽查，依法纠正。稽查程序严格规范；稽查文书格式统一，内容齐全；稽查实施中既严格依法办事，又热情服务。
《山东省社会保险稽查办法》的发布施行，标志着我省社会保险稽查工作进入了一个新的发展时期。我们要把实施《山东省社会保险稽查办法》作为实践“三个代表”重要思想，贯彻落实省委工作会议精神的具体措施，广泛深入开展学习宣传活动，增强贯彻执行的自觉性。按照《稽查办法》的要求，结合当前工作实际，扎实有效地开展稽查，促进各项社会保险费应收尽收。要加大稽查工作力度，依法行政，依法稽查，纠正违法违规行为，追究相关人员法律责任，增强参保单位和个人参保缴费的法律意识，依法规范缴纳社会保险费和领取社会保险待遇的行为，维护社会保险工作秩序，促进经济发展。要建立健全社会保险稽查工作机构，选准配强稽查工作人员，建设高素质的稽查队伍，为开展稽查工作提供有力的组织保证。要抓好稽查人员的业务培训，认真学习有关法律法规和方针政策，准确把握稽查范围、内容、方式，熟悉稽查人员的职权、义务和稽查工作程序。要加强对稽查人员的管理和教育，严格遵守稽查工作纪律，正确行使手中权利，自觉接受群众监督，树立社会保险稽查的良好形象。
自２００１年以来，我省各级劳动保障部门和社会保险经办机构在当地党委、政府的领导下，努力实践“三个代表＂重要思想，围绕改革发展稳定的大局，完善社会保障体系，全面开展社会保险稽查工作，扩大了社会保险覆盖面，促进了社会保险费征缴，较好地维护了参保人员合法权益。各地在稽查工作中也取得许多成功的经验和做法：
一是认识到位，组织领导有力。各级劳动保障部门和社会保险经办机构，把稽查工作作为深化社会保险制度改革，加快完善社会保障体系的组成部分，摆到重要位置。各市都成立了稽查工作领导小组。设立了稽查工作机构，配备了专职稽查工作人员。为配合稽查工作开展，各地通过多种形式开展宣传活动，营造良好的社会舆论氛围。在稽查实施前，各地认真抓好人员培训，学习有关法律法规和政策规定，学习会计、审计等专业知识，进行职业道德和稽查纪律教育，熟悉稽查工作程序，分析稽查对象情况，做到了“思想认识到位、组织领导到位、人员培训到位、方法措施到位、宣传教育到位。＂
二是全面部署，整体推进。我省从实际出发，在各险种全面部署开展社会保险稽查，全面稽查社会保险费缴纳和社会保险待遇领取情况。省、市、县三级做到了稽查时间、方法、内容、程序“四统一”，养老、失业、医疗、工伤、生育五个险种全覆盖，有力纠正了社会保险工作中的违法违规行为。
三是抓住重点，认真稽查。各地在稽查工作中着重稽查参保缴费人数、缴费基数、缴费比例，缴费能力、应缴保险费以及领取社会保险待遇人数、金额等情况，尤其把那些有缴费能力却不按时足额缴费的单位作为重点稽查对象。
四是边查边纠，及时追缴。各地在稽查工作中，严格执行有关社会保险的法律法规和政策规定，认真纠正违法违规行为。对稽查中发现的问题，区别情况分别处理：对不熟悉有关政策规定或工作疏忽造成少缴漏缴的，注重政策宣传和教育，提出改进工作的建议；对依法缴费观念淡薄，工作态度不认真造成少缴漏缴的，给予告诫，限期整改；对少数有意违法违规，欠缴拒缴，虚报冒领的，予以严肃处理。对少缴、漏缴社会保险费的，责令限期改正，按规定追缴补缴。两年多来，全省通过稽查追缴社会保险费８０００多万元，追回冒领养老金１３０余万元。
五是严格程序，规范运作。各地在稽查工作中，增强法制观念，坚持依法稽查，依法纠正。稽查程序严格规范；稽查文书格式统一，内容齐全；稽查实施中既严格依法办事，又热情服务。
《山东省社会保险稽查办法》的发布施行，标志着我省社会保险稽查工作进入了一个新的发展时期。我们要把实施《山东省社会保险稽查办法》作为实践“三个代表”重要思想，贯彻落实省委工作会议精神的具体措施，广泛深入开展学习宣传活动，增强贯彻执行的自觉性。按照《稽查办法》的要求，结合当前工作实际，扎实有效地开展稽查，促进各项社会保险费应收尽收。要加大稽查工作力度，依法行政，依法稽查，纠正违法违规行为，追究相关人员法律责任，增强参保单位和个人参保缴费的法律意识，依法规范缴纳社会保险费和领取社会保险待遇的行为，维护社会保险工作秩序，促进经济发展。要建立健全社会保险稽查工作机构，选准配强稽查工作人员，建设高素质的稽查队伍，为开展稽查工作提供有力的组织保证。要抓好稽查人员的业务培训，认真学习有关法律法规和方针政策，准确把握稽查范围、内容、方式，熟悉稽查人员的职权、义务和稽查工作程序。要加强对稽查人员的管理和教育，严格遵守稽查工作纪律，正确行使手中权利，自觉接受群众监督，树立社会保险稽查的良好形象。
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