各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门，各直属机构，各大企业，各高等院校：
十一届全国人大一次会议和全国政协十一届一次会议（以下简称“两会”）将分别于3月5日和3日在北京开幕。为保证“两会”期间首都道路安全畅通，确保大会各项活动的顺利进行，根据公安部有关要求，2月28日至3月21日，加强对进京车辆和人员的控制。现将有关事项通知如下：
一、有关加强进京车辆交通管理的规定
根据北京市有关规定，全国“两会”期间将对外省市进京车辆采取以下管理措施：一是严格“进京证”管理。外省市车辆进入北京市境内，须按规定在进京办证处办理“进京证”，外省市危化品车辆不准进京。办证时须出示“三证”（驾驶员驾驶证、车辆行驶证、年检合格证）。二是严格控制外省市车辆进入市区。会议期间，外省市进京客车使用“进京证”有效时限为7天，货车为2天。同时，汽车6时至24时不准进入五环路(含)，0时至6时只准在五环路及五环路以外道路行驶。三是严格进京车辆检查。对所有外省市进京车辆，各进京办证处将严格检查，对7座以上载客汽车、大货车等重点车种逐车登记，不符合安全标准的坚决予以劝返。同时，严守“五道”防线，依托环路设置110处卡口岗位，对禁限车辆进行重点查控。四是对大会服务车辆给予通行便利。持有“两会”专用车证的外省市车辆进京不需办理“进京证”，准予驶入指定地点；五是对有特殊情况的车辆照顾放行。对运送危重病人等有特殊情况的车辆，经核实后予以照顾放行。对运送肉蛋菜奶等鲜活食品的货运车辆，按“绿色通道”有关规定执行。
二、切实加强对进京车辆和人员的控制
各市政府及有关部门要严格控制“两会”期间进京车辆和人员的数量。各市公安机关要认真做好进京车辆安全管理，在进京主要路线上设立检查站点，严格检查进京车辆，对进京手续不全或车况不良的，要提前予以劝返，严禁不符合要求的驾驶人员驾车进京。对严重超载的货运车辆要坚决卸载，对严重超员的客运车辆要进行卸客转运。各市公安机关在“两会”期间要暂停向北京或途经北京运输枪支弹药和危险物品的审批，严格剧毒等化学物品公路运输通行证的审批。
三、做好宣传工作，提高进京人员遵纪守法自觉性
各地要利用新闻媒体，向社会各界广泛宣传“两会”期间北京对外省市车辆的交通管理措施，让群众周知进京车辆控制的必要性和有关规定。进京车辆和人员所在单位要与公安机关配合，做好对进京人员的宣传教育工作，督促其尽量缩短在京时间，严格遵守全国“两会”期间有关进京的规定，保证进京车况良好，自觉遵守交通法规，按照交通标志、标线行驶，服从交通民警的指挥，礼让警卫车队，确保行车安全。
四、提高认识，切实抓好各项措施落实
做好全国“两会”安全保卫工作是当前的一项重要工作，各级政府及有关部门一定要提高认识，高度重视，树立全局观念，集中力量，采取切实措施，为全国“两会”创造良好的道路交通环境。各级政府及有关部门要认真研究各项工作措施，迅速做好动员部署，加强检查督导，严格落实责任制，切实发挥好首都“护城河”的作用。对责任不落实，工作不深入细致，失职渎职而导致发生重大问题的，要追究有关责任人的责任。
山东省人民政府办公厅
二〇〇八年二月二十九日
