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加强党的先进性建设 切实维护国防安全

2006-08-31 10:55:21 SRC-192
  许志功 
 
  国防安全是一个国家生存发展的前提和基础,是实现国家利益的必然要求。党的十六届四中全会明确指出,坚持国防建设和经济建设协调发展,建设一支现代化、正规化的革命军队,确保国防安全,是党执政的一项重大战略任务。做到这一点,当前最重要的就是要以高度的政治责任感,大力加强党的先进性建设,切实提高我们党领导国防建设、维护国防安全的能力。

  一、党的先进性是我国国防安全的根本保证

  中国共产党是执政党,是维护我国国防安全的领导核心和中坚力量。党是否能够始终保持工人阶级政党的先进性,对实现国防安全具有决定性作用。

  党的科学理论和正确的路线方针政策,是我国国防安全的科学指南。新世纪新阶段,我国的安全环境发生了许多深刻变化,和平与发展仍然是时代主题,但天下并不太平,霸权主义和强权政治有新的表现,民族、宗教矛盾和冲突错综复杂,传统和非传统安全威胁的因素相互交织,恐怖主义危害上升,台海局势日益严峻,国内外敌对势力加紧进行破坏活动。我们在国防安全建设上也存在着一些突出的矛盾和问题。形势和任务迫切要求我们必须始终坚持把国家主权和安全放在第一位,努力把维护国防安全的工作抓紧抓好。维护国防安全,要求执政党必须从国际环境和本国国情出发,提出正确的理论和政策,对国防建设实施有效指导。新中国成立以来,不管国际风云如何变幻,国内局势如何发展,我们党始终把维护国家主权和安全放在第一位,不断进行理论创新,制定和实行了一系列正确的路线方针政策,在实现经济和社会发展的同时,有效地维护了国防安全。现在,我们正处在世界多极化、经济全球化和科学技术迅猛发展的时代背景下,处在改革开放和社会主义市场经济的环境中,建立一个强大而巩固的国防,维护日益拓展的国家利益,既非常重要和紧迫,也更加复杂和艰巨。能不能完成这一重大战略任务,是对党的先进性最实际的检验。新的形势任务,要求我们党必须坚持以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,准确把握国内外形势发展变化对我国国防安全带来的新挑战,坚持从最广大人民群众的根本利益出发,自觉顺应时代发展潮流和国家发展进步的要求,科学认识和界定国家利益,确立合理的国防安全目标,制定正确的国家安全战略和军事战略,以及与此相配套的一系列方针政策。只有做到了这些,党才能对国防安全的实践实施科学指导,才能牢牢把握国防安全的正确方向,从而确保国防安全,最大限度地维护国家利益。

  各级党组织的坚强领导,是我国国防安全的可靠组织保证。我们党在国家政治生活中的地位和作用,决定了各级党组织既是国家建设的领导中枢,也是维护国防安全的中流砥柱。党关于国防建设的大政方针,要靠各级党组织去贯彻落实;党维护国防安全的重大举措,要靠各级党组织去具体实行。只有各级党组织有了很强的凝聚力、创造力和战斗力,充分发挥出领导核心和战斗堡垒作用,才能团结和带领人民群众为维护国防安全而不懈奋斗。新世纪新阶段,我们党的中心任务仍然是经济建设,各级党组织领导经济建设的任务十分繁重,在这样的情况下,始终居安思危,牢固树立国防安全意识,自觉把党关于国防建设的方针政策落到实处,既是维护国防安全的必然要求,也是各级党组织的重要责任。各级党组织都要充分认识加强国防和军队建设的重大意义,把关心支持国防和军队现代化建设作为义不容辞的职责;要充分利用国家的教育、科技、人才等资源,积极支持国防和军队建设,形成国防建设和经济建设相互促进、协调发展的机制;要加强国防教育,增强全民国防观念,进一步搞好国防后备力量建设,建立和完善快速高效的国防动员体制;要加强军政军民团结,认真抓好拥军优属、拥政爱民各项政策法规的落实。只有这样,国防建设才能扎扎实实地稳步推进,国防安全才会有可靠的组织保证,才能形成全民共建国防、共铸长城的良好局面。

  广大党员的先锋模范作用,是我国国防安全的力量源泉。党员是党的细胞。离开了党员的先锋模范作用,党的先进性、党组织的领导核心和战斗堡垒作用就无法得到体现,国防安全也就会失去最重要的基础。革命战争年代,正是成千上万的共产党员不惜流血牺牲,处处以身作则,才建起了一个属于人民的崭新国家。今天,建立巩固的国防,抵抗侵略,保卫祖国,保卫人民的和平劳动,仍然需要广大党员继续发挥先锋模范作用。现在,我们党已经拥有6800多万党员,这些党员分布在不同战线、不同岗位,每一个党员既是中国特色社会主义事业的建设者,同时也是国防安全的维护者。如果所有党员都能在自己的本职岗位上为国防建设作出积极贡献,都能以自己的模范行动团结和带领广大群众投身国防建设,就能凝聚起维护国防安全的强大力量。在新的历史条件下特别是长期和平环境中,广大党员要进一步增强国家利益和国防安全观念,增强忧患意识和责任意识,自觉把个人的命运同国家的安危联系起来,切实按照胡锦涛总书记提出的新时期共产党员保持先进性的六条基本要求,以努力做好本职工作的实际行动,在人民群众中树立起先进性形象,体现出先进性标准,成为自觉维护国防安全的先锋战士。

  二、确保国防安全是党的先进性的重要体现

  党的先进性是历史的、具体的,它体现在不同历史时期的政治、经济、文化、国防等各个方面。其中,确保国防安全,是党的先进性的重要体现和集中反映。如果党不能有效地维护国防安全,捍卫国家利益,所有其他方面的先进性都将无从谈起。从一定意义上讲,衡量党是否具有和能否保持先进性,很重要的标志就是要看其是否能确保国防安全。新的历史条件下,要确保国防安全,充分体现党的先进性,必须注意把握好以下几个基本方面。

  坚持国防建设与经济建设协调发展。把经济建设搞上去和建立强大的国防,是我国现代化建设的两大战略任务。毫无疑问,我们必须始终不渝地坚持以经济建设为中心,使国防建设服从和服务于国家经济建设的大局,为改革开放和经济建设提供坚强有力的安全保证。但与此同时,我们也必须努力加强国防建设,使国防建设在国家经济实力增长的基础上不断有所发展。要把国防和军队现代化建设纳入国家现代化建设全局之中,形成国防建设和经济建设相互兼顾、相互促进、协调发展的机制。当前,尤其要注意在实际工作中,认真贯彻体现这一原则要求,正确处理好国防建设与经济建设的关系,防止和克服片面强调经济发展,忽视和放松国防和军队建设的倾向。

  建设一支现代化正规化革命军队。军队是国防的主要武装力量,是维护和实现国防安全的重要工具。军队建设的强弱,直接关系到国家的根本利益,关系到党和国家的前途命运。我军建设的总目标是革命化、现代化、正规化,这是中国特色社会主义事业对我军建设的必然要求,也是我军履行职责使命的必然选择。革命化现代化正规化归结到一点,就是要把军队搞强大,使其能够担负起维护国防安全的神圣使命。当前,我军建设进入了积极推进中国特色军事变革、实现军队现代化建设跨越式发展的新阶段,我们必须紧紧抓住这个重要的战略机遇期,积极适应世界新军事变革的发展趋势,坚持走以信息化带动机械化、以机械化促进信息化的跨越式发展道路,通过深化改革,实现军队建设的整体转型,建设一支能够打赢信息化战争的信息化军队,形成维护国防安全的坚强力量。

  确保军队忠实履行肩负的历史使命。随着我们党领导的事业不断发展,我军已经从战争时期武装斗争的重要力量,成为巩固人民民主专政的坚强柱石,捍卫社会主义祖国的钢铁长城,建设中国特色社会主义的重要力量。我军要适应形势发展的新变化,适应党的历史任务的新要求,为党巩固执政地位提供重要的力量保证,为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障,为维护发展国家利益提供有力的战略支撑,为维护世界和平与促进共同发展发挥重要作用。这是新世纪新阶段我军担负的光荣使命,也是我军崇高的历史责任。全军官兵一定要深刻理解和认识这些重要历史使命对我军建设提出的新要求,紧紧围绕打得赢和不变质这两个历史性课题,切实按照“五句话”总要求,不断提高部队全面建设的质量和水平,使我军真正做到适应新形势、肩负新使命、完成新任务、实现新进步。

  三、着眼确保国防安全,不断加强能力建设

  确保国防安全,这是军队的主要职能和任务所在。军队各级党组织是军队建设的具体领导者和组织者,因而加强军队党组织能力建设是加强党的先进性建设、履行我军使命的必然要求。加强军队党组织的能力建设要着力在提高“四种本领”上下功夫。

  不断提高加强部队思想政治建设、把握部队建设正确方向的本领。加强部队思想政治建设,确保部队建设的正确方向,既是保持党的先进性的必然要求,也是军队党组织能力建设的首要任务。加强部队思想政治建设,要紧紧抓住科学理论武装。当前,国际政治斗争形势复杂多变,国家和军队建设正处在一个十分重要的发展时期,维护国家统一和社会稳定的任务异常艰巨紧迫。形势愈复杂,任务愈艰巨,科学理论武装就愈重要。对于军队来说,学好科学理论,就要始终着眼高举旗帜、听从指挥这个根本,深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想以及胡锦涛同志的一系列重要指示,通过开展先进性教育活动,使广大党员更加坚定对邓小平理论和“三个代表”重要思想的信仰,更加坚定对全面建设小康社会的信心,更加坚定对党对军队绝对领导的信念,更加坚定对党中央和胡主席的信赖,从而为军队履行神圣使命、维护国防安全打下坚实的思想政治基础。

  不断提高领导军事斗争准备、带领部队完成信息化条件下作战任务的本领。打赢战争,是我军确保国防安全的根本要求,也是检验军队党组织先进性和能力建设水平的根本标准。在新的历史条件下,要把握信息化战争的作战规律,创新作战思想和战法,有针对性地组织训练演练,不断提高组织指挥水平。要扎实做好军事斗争准备,把全面准备与重点准备、物质准备与精神准备、军事工作准备与政治工作准备结合起来,以临战的姿态、实战的标准、只争朝夕的精神,做好各领域、各环节的工作,全面提高部队整体作战能力。要依据新的体制编制,适应战争形态和作战样式的变化,探索一体化联合作战党委组成方式和工作机制,改进领导作战的方式方法。

  不断提高推进中国特色军事变革、推进部队机械化信息化建设的本领。推进中国特色军事变革,是解决打得赢、不变质两大历史课题的必由之路。完成机械化、信息化建设的双重历史任务,贯穿于中国特色军事变革之中,是加强军队党组织能力建设的基本要求。要牢固确立信息主导、综合集成、科技先行和人才为本的观念,以观念的更新促进思维的创新,以创新思维推动军队跨越式发展。要正确处理好机械化与信息化的关系,以机械化为基础,以信息化为主导,走复合式发展道路。正确处理好重点突破与整体协调的关系,积极发展高技术部队,抓好重要装备和战场建设,加快发展陆海空天一体化军事信息系统,同时要搞好统筹协调,按照综合集成的要求推进信息化建设整体协调发展。要加快实施人才战略工程,培养造就一大批高素质新型军事人才。

  不断提高依法从严治军、加强部队正规化建设的本领。依法从严治军是军队正规化建设的重要标志。要把依照法律法规指导和开展工作作为基本的领导方式和领导方法,把法规制度作为实施领导的基本依据,进一步提高决策的科学化、正规化水平,克服和防止随意性。坚持严格要求与科学管理相结合,把党的领导和依法办事统一起来。坚持治军先治官,把依法带兵和依法治官统一起来。只有这样,才能不断提高我军建设的水平。

  (作者为国防大学副校长)
  编辑: 余梁
 
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