抓落实就要抓具体
2006-08-31 10:55:21
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常言道：天下大事必作于细。在党和国家大政方针已定的情况下，对广大干部特别是基层干部来说，最重要的莫过于想方设法抓好落实。
但在实际工作中，我们常常听到从一般号召到一般号召的空洞说教，见到从“原则”到“原则”的乏味履行，就是看不到具体实在的解决问题的措施和办法。这种不具体，有的表现为对要办的事情把握得不具体，虽然大政方针学过了、上级精神听过了，但就是不知落实到什么具体事情上去；有的表现为办事人员不具体，表面看大家都在忙忙碌碌，“狠抓落实”，实际上目标不明确、责任不到人；有的表现为措施不具体，只是比照上级的指示精神，照葫芦画瓢，上级说“要怎样”，下级也鹦鹉学舌重复说“要怎样”，从不联系本地实际，从不触及具体问题。
抓具体，是脚踏实地的工作作风的具体体现。谁都知道“抓落实”很重要，但为什么“抓落实”常常沦为“抓落空”呢？原因可能多种多样，但最根本的，还是缺乏为人民群众说真话、诉真情、想真招、办真事的实事求是之心；缺乏抓落实、抓具体的实实在在的本领和办法。一般说来，作秀总是比做事容易，简单重复上级的指示精神既省力又保险。有的人所言永远“正确”、永远无用，除了平庸，并没有太大的政治风险，还容易固位，这是一些庸官稳踞官场的“仕途三昧”，他们何苦劳神费心去抓什么具体落实呢？然而这种现象不改变，必然损害党和国家的事业，损害人民利益。
究竟怎样才能做到抓落实、抓具体呢？
首先要抓具体实际。抓落实，说到底就是抓落实党和国家的路线、方针、政策和上级的各种文件要求。要真正做到这一点，就必须紧密联系本地区、本部门、本单位的具体实际。如果不顾自己的具体实际，抓落实就容易出现“以会议落实会议，以文件落实文件”的简单做法。只有深入调查，理清头绪，才能摸清实情，找准上级精神和本地实际的结合点。这是抓好落实的重要前提。
其次要抓具体问题。抓落实就是抓问题的解决，而问题总是具体的，这就要求我们一个一个地具体解决。例如，贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，就必须始终抓住实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益这个出发点和落脚点，具体把握什么是人民群众的根本利益，它在不同时期、不同阶段、不同人群、不同条件下有哪些具体表现。１９３４年１月，毛泽东同志在《关心群众生活，注意工作方法》一文中详细谈到怎样具体关心群众生活的问题，使人深受启发。他说：“我们应该深刻地注意群众生活的问题，从土地、劳动问题，到柴米油盐问题。妇女群众要学习犁耙，找什么人去教她们呢？小孩子要求读书，小学办起了没有呢？对面的木桥太小会跌倒行人，要不要修理一下呢？许多人生疮害病，想个什么办法呢？”看，毛泽东同志谈问题是多么具体！这才是具体抓落实的正确态度和科学方法。
第三要抓具体措施。每一项重大战略措施和重大战略目标，都需要通过一系列具体的措施和办法加以落实。这些具体措施包括计划、方案、步骤、人财物的投入和落实结果的衡量标准等。总之，就是把大的目标具体化为本地区、本单位、本部门的实施举措。例如，围绕落实科学发展观，江西省和九江市确定了关于发展庐山旅游业的目标。围绕这一目标，确定了诚心服务、积极促销、保护环境、营造品牌、转变作风、实现人与自然的和谐统一等具体措施，在实践中收到了明显成效。
第四要抓具体制度。制度是抓具体、抓落实的保障。要用制度的手段，对需要落实的总目标进行科学分解，分配给每个部门和个人，使每个部门和个人都有具体的任务和职能，使每个部门、每个人的目标都成为实现总目标的有机组成部分。以目标为基础，建立各种形式的责任制，根据每个部门、每个人所承担的责任，给予一定的权力和利益。每一个阶段，都要对每个部门、每个人的落实情况进行考核和奖惩。只有这样，抓落实才能抓具体，抓具体才能见实效。
（作者：中共九江市委常委、庐山管理局党委书记） | |
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编辑：
余梁 |
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