东盟各方南海表态差异明显 部分成员向美靠拢

　　第五届东盟海军司令会议7月26—29日在越南河内举行，东盟国家的海军司令和代表参会。本次会议的主题是“东盟海军合作促进海上和平与安全”。

　　各方就南海问题表态差异明显

　　越南又提国际化，但表示欢迎落实《南海各方行为宣言》行动指针

　　由于本次会议是在上周举行的巴厘岛东盟地区论坛系列外长会后召开的，各方舆论仍对南海问题是否会被涉及，表现出相当关注。法新社28日引述菲律宾海军副司令巴玛的话称，这是东盟10国海军司令首次“正式会谈”，“稳固的东盟对解决南海问题至关重要”。

　　从目前透露出的会议信息看，越南以及菲律宾的海军代表在会上提及南海问题，并希望东盟对这一问题能有更多介入，而参加会议的新加坡、缅甸等国海军人士则对南海问题兴趣不大，他们呼吁“应在自愿、共识的基础上解决南海问题”。

　　作为本次会议的东道国，越南军方的发言和表态值得关注。越南人民军总参谋长杜伯巳在会议开幕式上表示，越南支持东盟各国海军进行双边和多边合作，也支持东盟海军同东盟对话国进行合作。越南人民军海军司令、国防部副部长阮文献表示，“我们对东盟和中国近期签署的落实《南海各方行为宣言》行动指针表示欢迎，但是，还需要各方在各级别、各部门甚至百姓层面形成共识，做到言行统一”，当前的形势对东盟各国海军来说既是新机遇也是新挑战。他呼吁东盟“团结起来，集中集体智慧和力量进行应对”。越南《青年报》28日的文章援引了阮文献关于南海问题国际化的观点。菲律宾海军副司令巴玛也表示，希望东盟各国支持通过双边和多边渠道来解决南海争端。

　　但东盟10国海军人士会议期间的表态显示出，对于越南、菲律宾试图推动的南海国际化，各方立场有不少差异。马来西亚海军司令阿都阿兹表示，目前各国海上主权问题很复杂，但海洋环境、海上通行安全等问题可以共同解决。缅甸海军司令年吞表示，进行海上安全合作，和谐处理相关利益，是热爱和平的各民族的共同愿望。

　　东盟内部海军合作呈加深趋势

　　文莱建议扩大东盟海军司令会议机制，邀请包括中国、美国等参加

　　本次会议取得的主要成果并未涉及南海问题，而主要体现在东盟海军的协调步伐在加快，这符合东盟内部目前出现的加深合作的趋势。各国海军司令在会议上探讨了未来一段时期东盟海军合作应对挑战的重要作用和具体措施。会议就东盟各国海军开展海上人道主义救援、建立海军热线、共享情报等达成共识。会议还预定通过“东盟各国海军合作方向”、“2011年—2013年东盟各国海军行动计划”和“东盟各国海军年轻军官交流计划”等文件。

　　文莱海军司令还建议扩大东盟海军司令会议规模，参照已经建立的东盟防长扩大会议机制，邀请包括中国、美国等参加，建立东盟海军司令扩大会议机制。