泰国女总理执政路不平坦 短期改善民生是考验

英拉当选泰国首位女总理 新华社记者曲振东编制。

　　新华网曼谷8月5日电 （记者 史先振）泰国为泰党候选人英拉·西那瓦5日当选新一届政府总理，成为泰国历史上首位女总理。经历数年街头集会和流血冲突之后，泰国能否在英拉政府带领下实现经济发展和民族和解，人们正拭目以待。媒体认为，选举压倒性胜利和民众的热切期待，并不能掩盖英拉面前一条崎岖而艰难的执政道路。

　　首先，兑现竞选时的承诺，短期内改善民生，是对英拉新政府的考验。

　　为泰党在竞选时承诺一系列惠民政策，如半年内把最低日工资提高到300泰铢（约合10美元）；本科毕业生起薪增加到1.5万泰铢（约合500美元）；提高稻米最低收购价；增加60岁以上人群养老金；每年向贫困小学生提供80万台便携式电脑；执政第一年将企业税率由现行的30%降至23%，次年降至20%等等。

　　然而，泰国经济目前面临的高通货膨胀和高赤字问题将影响这些政策的有效实施。分析人士认为，提高最低工资，将导致企业负担增加，失业率攀升。其他惠民政策也需要大量资金，迫使政府举债。

　　泰国政治分析师颂猜·帕加帕维瓦说，这些政策能否有效贯彻，将直接影响到英拉政府的信誉。“在高赤字情况下，进一步降低企业税，将使政府在制定预算时更加捉襟见肘。”

　　其次，执政联盟内部的稳定对英拉政府来说是另一大考验。

　　政治分析师素拉南·维乍集瓦认为，对英拉来说，当前最重要的考验是平衡为泰党内部不同利益集团之间的关系，满足不同派系的要求但又不可“培养它们的胃口”。

　　“内文·奇触派系的背叛，直接导致为泰党的‘前身’人民力量党分裂和政府倒台，这是前车之鉴。历史有可能在为泰党内部派系身上重演，”他说。

　　目前，在执政联盟内部，新内阁组成人选的争夺日趋激烈。执政联盟国家发展为国党一名人士说，国家发展为国党首席顾问素瓦明确提出要求能源部长、财政部副部长和交通部副部长3个位置，而为泰党只答应给该党农业和合作社部部长、一个副总理和一个副部长职位。

　　国防部长的职位争夺同样激烈。目前为泰党国会下议院议员育他萨·萨西巴帕、离任国防部长巴维·翁素万和前任陆军司令阿努蓬·保津达都是可能的人选，其中育他萨的呼声最高。

　　英拉表示，将在普密蓬·阿杜德国王批准自己的总理资格后，尽快公布新内阁组成名单。她表示，这份名单由“泰国制造”，并没有得到其在阿联酋迪拜流亡的哥哥、泰国前总理他信的授意。

　　此外，能否处理好他信问题，以及与军方和“红衫军”的关系，是英拉政府真正实现和解的关键。

　　泰国政治分析师颂猜说，英拉必须摆脱哥哥他信的“影子”，证明自己有能力管理国家。而为泰党上台后不会放弃为他信“平反”的努力。英拉在接受媒体采访时承认，为泰党将重新调查涉及他信的相关案件。

　　政治分析师素拉南认为，泰国精英阶层对他信和为泰党一直存在严重的不信任，只是出于为泰党在选举中取得的优势和民众支持才做出妥协和让步。所以，英拉必须平衡好各方之间的利害关系，为实现和解打好基础，又要遏制敌对势力的扩张。

　　在与军方的关系上，英拉和军方将领最近不断释放出善意，旨在缓和为泰党竞选期间的紧张气氛。在泰国军界拥有实权的陆军司令巴育·占奥查已表示准备好与英拉讨论国防部长的人选。“政府不必询问陆军关于国防部长人选的意见，但如果英拉问我，那将是我们的荣幸”。

　　如何对待“红衫军”领导人，则是摆在英拉面前的另一道难题。“红衫军”是为泰党和他信在背后支持的一支民间政治力量，在这次选举中成功捍卫了为泰党在泰国东北部和北部的民意支持。选后，不少“红衫军”成员要求英拉让其核心领导人担任内阁部长。然而，此举势必引发饱受集会示威困扰的曼谷中产阶级的强烈不满和抵制。