巴勒斯坦将正式提交入联申请 专家称仍存在变数

　　中广网北京9月23日消息（记者邢斯嘉）据中国之声《新闻晚高峰》报道，不久前，随着南苏丹共和国独立建国，联合国第193个会员国诞生；今天，9月23号这个数字，有可能被巴勒斯坦改写吗？按照计划，巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯今天在联大将正式递交 "入联"申请，这标志着巴勒斯坦寻求成为联合国第194个会员国。有人说巴以和平遥遥无期，巴勒斯坦入联，是破釜沉舟挑战美国否决权。面对层层阻力、巴勒斯坦入联决心为何坚定？巴勒斯坦能否翻开崭新的一页？

　　1988年11月15号，巴勒斯坦宣布建国，以耶路撒冷为首都，迄今为止得到了130多个国家的承认，但却一直不是联合国正式会员国。只具有"政治实体"观察员身份，没有投票权。北京时间2011年9月23号夜间，巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯将在联合国大会发言，同时按照计划提交"入联"申请。围绕巴勒斯坦"入联"问题，巴以双方的外交博弈和美国在其中扮演的角色一直是国际社会关注的焦点。事实上早在两年前2009年1月21号，也就是美国总统奥巴马上任后的第一个工作日。他走进办公室做的第一件事，据说就是拨通了巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯的电话。他的这个举动被外界认为，是将"中东和平进程"放在美国外交任务栏的第一顺位。阿巴斯发言人埃雷·卡特说明了当时的详细情况：

　　埃雷·卡特：美国总统奥巴马今天打电话给阿巴斯，告知他和他的政府将继续推动和平进程，并与巴勒斯坦权力机构以及阿巴斯主席保持全面合作。

　　两年后，2011年9月21号，在第66届联合国大会一般性辩论现场，此时已经在为竞选连任而奔忙的奥巴马却发表了一场被巴勒斯坦人认为是"灾难"的演讲。

　　奥巴马：和平是艰难的工作，和平不会经由联合国的声明或决议而产生。如果那么容易，它现在就实现了。最终以色列人和巴勒斯坦人，而不是我们，要去达成化解双方分歧的协议。

　　在巴以和平遥遥无期，巴勒斯坦何以坚定破釜沉舟挑战美国否决权？按照阿巴斯的说法，巴方寻求加入联合国是"没有选择的选择"。中国之声特约观察员，中东问题专家李绍先教授说这是阿巴斯中肯道出巴勒斯坦的窘境：

　　李绍先：入联充其量它是个象征性的东西，一个国家要成立它得有一系列要素，比如说得有领土、得有主权、有边界，那么这些要素巴勒斯坦实际上都不存在，所以这就是一个很尴尬的局面。和平进程已经名存实亡多年了，2000年以后离巴勒斯坦国是渐行渐远，到了奥巴马上台以后又接着要推进巴勒斯坦建国，一点儿进展没有，甚至于在美国的强大压力下，以色列都不能停止扩建在约旦河西岸的犹太人定居点，无奈之举所以到联合国去申请。

　　向联合国申请成为会员国，是巴勒斯坦在巴以和谈频频受挫下的无奈之举。在西亚北非发生剧变后，巴勒斯坦的确敏感地意识到，以色列在中东的安全形势恶化，特别是革命以后的中东新政权，可能会对以色列有新的立场，可能会有更多支持巴勒斯坦的声音。目前巴勒斯坦已经对以色列和美国施加了压力，外界认为这对美以来说是有效的一计"狠"招。

　　李绍先：今年以来阿拉伯世界出现了大的变局，在这个变局中它影响所及，各个阿拉伯国家都受到影响，包括巴勒斯坦。巴勒斯坦民众的呼声对阿巴斯当局，对哈马斯都造成了巨大的压力，对内来迎合这个名义，对外把这个压力抛向以色列，抛向美国。

　　UN194这样的旗帜出现在巴勒斯坦万人游行集会上，是巴勒斯坦支持者的呼声，而否决权则是美国作为反对者给出的一剂猛药，接下来美以如何接招？

　　李绍先：一旦巴勒斯坦提出来美国是很尴尬的，因为一方面奥巴马说我要拥抱广大的阿拉伯国家穆斯林，谈和解，摆政策。另一方面他又一下子把它偏袒以色列的这样一个立场放在了一个很显眼的位置，实际上有点道德损害的味道在里面，所以美国是竭力要避免出现这样的情况。所以这就是为什么巴勒斯坦刚刚表示出要入联申请的这种意愿，美国马上就很强烈的反应我要否决。以色列也同样发出了很多的威胁，包括加大对约旦河西岸的封锁力度，包括代收的巴勒斯坦的税款不给归还。

　　有消息说巴勒斯坦递交申请倒计时，美以正在努力的撮合谈判，专家认为，巴勒斯坦入联举动还存变数。

　　李绍先：我觉得它现在可能是两种方法，一种是它提出来申请在安理会，美国肯定会否决，不得已它会在联合国大会提出来，实际上现在已经有很多斡旋的方案了，比如说在联合国大会通过一个把巴勒斯坦观察员的实体的身份提高半格，也就成了观察员国，向以色列施加压力，促使或者搞承诺在一年之内巴以之间达成协议，巴勒斯坦建国。所以我觉得现在还有变数，现在只是巴勒斯坦提出这个申请，在未来过程中还有个博弈和折中的过程。

　　巴勒斯坦选择在现在提出加入联合国是出于什么样的考虑呢？面对层层阻力，巴勒斯坦入联的决心为什么还如此的坚定？中央台记者李艳采访了军事观察员，国防大学战略研究所所长金一南。

　　国防大学教授金一南认为，中东乱局导致地缘环境出现变化，为巴勒斯坦争取独立建国提供了一个比较有利的时机。

　　金一南：巴勒斯坦在今天这样一个时期，当然从它的国土、从它的资源、从它的斗争意识，从它的力量储备，包括国际影响，今天应该说到了一个比较适合的时机了，从中东地缘环境来看对巴勒斯坦人也比较有利，而且中东大面积完成政权更迭之后，新上来的人，执政的人对巴勒斯坦建国的态度至少不会比以前的执政者要差，而且很多要比以前执政者更先进一步。从这一点来看，巴勒斯坦在今天来看在阿拉伯世界具有更强更有力的后援。所以说它在今天提出来也是个水到渠成的事情，而且作为一个国家来说，巴勒斯坦早应该走到这一步了，这一点来看它具有它充分的合理性。

　　美国国务卿希拉里日前表示，美国仍然在开展极其密集的外交，以求阻止巴勒斯坦在联合国谋求会员国地位，金一南教授认为，出于铁杆盟友以色列和自身利益的考虑，美国必定要反对巴勒斯坦独立建国。

　　金一南：以色列是美国全球最铁杆的盟友了，当然也是美国在中东实现它的这种力量存在或者影响存在的一个最关键的钉子，所以在这种情况下美国抛弃以色列连想都不用想，是肯定不可能的。

　　作者：邢斯嘉 本文相关推荐

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