上海社会科学院副院长黄仁伟：

G20杭州峰会应考虑“两个稳定性”问题

光明网北京7月30日电（记者王斯敏见习记者刘宇航）即将到来的G20杭州峰会面临哪些国际国内挑战，如何确保G20主题和成果的确定性与有效性？在30日举行的“2016年二十国集团智库会议”高端对话中，上海社会科学院副院长黄仁伟分析指出：必须注意“两个稳定性”问题，建立应对不稳定问题的有效机制。

黄仁伟指出，G20峰会在中国举办，表明中国在全球治理以及世界宏观经济调控方面起到的作用越来越大。在G20准备过程中，中国召开了一系列财长会、外长会、智库会，为杭州峰会做了充分准备。但国际范围内新情况、新形势不断出现，使G20不断面临新的挑战。例如英国脱欧、土耳其政变、韩国部署“萨德”、德国暴恐……加上俄罗斯和美国大选，几乎G20所有国家境内近期都发生了各类不可测、不可控问题。这对G20峰会形成有效成果带来挑战，但与此同时，也令国际社会对G20峰会所能起到的作用更加期待。“国内危机都和世界经济有关，世界经济至今没有大规模复苏的迹象，这使各国国内原有的矛盾更加尖锐。所以，在全球经济治理和各国国内治理这两个层面上同时发生问题时，怎样发挥G20的作用，共商共促世界经济的稳定与发展？这使本次G20峰会显得更加重要。”

黄仁伟分析，除了经济发展，全球治理也是G20峰会将会聚焦的议题之一。目前，中国在全球治理方面遇到的挑战主要是“规则治理”（governance base on the law），即以全球法为基础的规则治理。“这个‘规则’，是西方已经定好的‘规则’，西方想用这个概念制约中国，制约新兴经济体，制约发展中国家。新兴经济体不能被这些‘规则’限制，因为它们与世界现实并不完全合拍，甚至有时候还背道而驰。”黄仁伟认为，西方应该以开放的、长远的眼光，积极地和新兴经济体对话协商，适当改变规则，推动形成合理有效的全球治理机制。

综合上述分析，黄仁伟总结：一方面，一定要坚持和牢牢把握G20的主题，把G20各个部长会议已经确定的成果通过元首峰会最后的联合文件确定下来，不能因为个别国家的不确定性影响甚至改变峰会主题，改变成果的有效性，这是峰会前期和会期的稳定性问题；另一方面，也可以提出一些G20部长会上尚没有涉及，但是对于世界经济治理有建设性的建议，虽然这些建议不可能在此次峰会上形成成果，但可以起到启示和预防作用，建立长期范围内对不稳定问题的应对措施，也是非常有必要的。