新华社华盛顿９月１８日电（记者徐剑梅 孙丁）美国国会参议院１８日以８９票赞成、８票反对的表决结果，通过总额约７０００亿美元的２０１８财年国防授权案。这一金额超过特朗普政府提出的相关预算要求，也远远高出美国国防支出的法定上限。

　　这是阿富汗战争和伊拉克战争以来，美国国会通过的金额最高的国防授权案。为此，国会需先解除２０１１年《预算控制法》规定的军费上限。参众两院需在年底前协商修订各自通过的议案以形成最终版本，将其送交总统特朗普签署，使之成为正式法律。

　　根据参议院版国防授权案，在１０月１日开始的２０１８财年中，美国国防支出总额约７０００亿美元，其中约６４００亿美元用于国防部军购、军饷等基本开支，约６００亿美元用于美军在阿富汗、伊拉克、叙利亚等国的作战任务。

　　根据参议院版国防授权案，美国将拨款８５亿美元加强反导系统，比特朗普政府预算要求高出６．３亿美元；拨款１０６亿美元订购９４架Ｆ－３５战斗机，比特朗普政府的要求多２４架；拨款２５０亿美元建造１３艘战舰，超出特朗普政府预算要求５０亿美元和５艘战舰。

　　参议院版国防授权案还包括扩大导弹防御系统部署、保留多余军事基地、总兵力增加７０００人、增订１０架Ｆ／Ａ－１８Ｅ／Ｆ战斗机、在阿拉斯加州格里利堡额外部署１４枚陆基拦截弹等。此外，参议院版国防授权案还禁止军队和承包商使用俄罗斯公司生产的卡巴斯基软件。

　　美国国会参众两院在各自版本的国防授权案中都纳入了加强网络安全的措施，但内容不同，较突出的区别是众议院版主张创建新军种——太空部队，参议院版未支持这一主张，而是要求新设国防部“首席信息战争官”一职，作为国防部长首席网络顾问和国防部首席太空顾问。

　　如今，“美国第一”成了特朗普孤立主义和重塑战后国际秩序的代名词。增军费，减少非军事开支，谁是受害者？是普通美国人，包括数百万投特朗普票的选民。拿民众预算支持国防，是件痛苦的事情，而现在仅仅是痛苦的开始。

　　美国众议院３月８日以３７１票对４８票通过５７７９亿美元的２０１７财年国防预算案，加上五角大楼从将于４月２８日到期的政府开支决议中已经获得的拨款，２０１７财年美国国防预算总额为５８３７亿美元。