女公务员举报村干部：骗我生孩子，还骗走55万惠农补贴

殷悦提供的接谈笔录

天津日报新闻117客户端6月7日消息，一个月前，新闻117刊发“女公务员实名举报村主任：他骗我生孩子，还把55万元惠农补贴装腰包”稿件，近日，该事件取得了新进展，检察院已查明事实。新闻117记者获悉，5月23日，当地检察院以周绍清涉嫌诈骗罪、强迫交易罪、职务侵占罪、寻衅滋事罪，依法向秦皇岛市抚宁区人民法院提起公诉。

河北省秦皇岛市抚宁区下庄管理区的一名女公务员殷悦实名举报茶棚乡上官营村原村主任周绍清，称其作为村干部欺压村民，不仅超生还涉嫌职务犯罪。这名自称曾被周绍清哄骗且生子的女公务员说，她于2014年上半年开始实名举报，去年7月当地警方将周绍清刑拘，后检察院做出批捕决定。

检察院就周绍清一案已向法院提起公诉

2015年7月8日，周绍清因涉嫌寻衅滋事罪，被抚宁县公安局（现秦皇岛市公安局抚宁分局）刑事拘留；因涉嫌诈骗罪，经抚宁县人民检察院（现秦皇岛市抚宁区人民检察院）批准，于2015年8月14日被抚宁县公安局批准逮捕。

河北省秦皇岛市抚宁区人民检察院经依法审查查明，确认了周绍清诈骗、强迫交易、职务侵占、寻衅滋事四项犯罪事实。

经查，被告人周绍清以非法占有为目的，虚构棚室改造事实，制作假的棚室改造补助发放表，骗取国家财政补助资金五十五万元；以威胁手段，强迫上官营村农户购买塑料筐、农药化肥、强行推倒农户大棚改造，强行收取上官营村农户进市场费用；在担任抚宁县茶棚乡上官营村党支部书记兼村主任期间，利用职务上的便利，将政府补助的塑料桶款和从农户收缴上的补助款60余万元资金非法占为己有；借故生非，逞强耍横、发泄情绪，随意辱骂、恐吓他人，破坏公共秩序，情节恶劣。

村民：周只手遮天，继续联名举报

虽然，周绍清已经被立案侦查，但是实名举报周绍清的女公务员殷悦和上官营村的村民认为，检察院起诉书上罗列的罪状，与周绍清对茶棚乡上官营村长达十余年的“黑暗控制”相比，仍是“不值一提”。

殷悦证实，在2012年7月31日，周绍清曾骗取惠农补贴49万5，这笔钱并没有用于补贴村民，而是进了他的口袋。但是在起诉书上，没有提到与这笔费用相关的内容。目前，当地村民正在准备百人联名举报，村民希望通过这样的办法，给负责周绍清案件的相关部门提供证据。

同时，上官营村的村民对村里的100亩“机动地”归属权问题，仍心存疑问。村民说，2008年周绍清以600元/亩/年的费用，把村里的“机动地”承包给了老百姓，并且要求一次性付清十年的“承包费”。也就是说，一亩地，村民花6000元，买下了到2018年的使用权。

但是在2013年的秋天，周绍清以自己个人的名义，以“上面要求建统一大棚，建成后能得到280万元的补贴”为理由，强行占用了已经承包给村民的100亩“机动地”。建成大棚后，又以一个大棚9万元的高价承包给农民。但因为价格太高，老百姓无法承担，至今，这100亩“机动地”还在闲置当中。“提前占用了我们已经承包下来的地是不是应该给补偿？280万的补贴又在哪里？现在他被抓起来了，这100亩机动地我们可以使用了吗？”村民仍有很多疑问。

殷悦说，虽然很多村民都被周绍清欺负过，民愤极大，但是大家惧怕周绍清“出来”后打击报复，大都不敢站出来拿出证据实名举报，因此检察院掌握的材料远比周绍清所作所为少得多。

曾因流氓罪被判刑

49岁的周绍清，曾是秦皇岛市抚宁区茶棚乡上官营村原党支部书记兼村主任，茶棚乡上官营村农欣蔬菜种植专业合作社理事长，抚宁县九届政协委员。除了“头衔”不少，这位小学文化水平的“村官”，“前科”也挺多：1987年12月28日因犯流氓罪被抚宁县人民法院判处有期徒刑三年；1995年5月因嫖娼被抚宁县公安局罚款一千元；1996年2月12日因流氓行为被秦皇岛市人民政府劳动教育管理委员会劳动教养一年；2002年1月16日因犯寻衅滋事罪被抚宁县人民法院判处有期徒刑六个月……。

实名举报周绍清的公务员殷悦说，周绍清前两任老婆都是自杀身亡的，目前周的家中还有一位比他大两岁的“领证”妻子，周绍清这些年与不少女性都有过不正当的关系，“他有四个孩子，四个孩子的妈都是不同的女人。”而说这话的殷悦，正是周绍清其中一个孩子的妈。殷悦怀孕时，因为双方都有过孩子，不符合当地计生政策，周绍清称可以找人“摆平此事”，于是她听从周绍清的安排，与当地一名未婚男子登记结婚，生育后再与其离婚，她获得孩子抚养权。

当地的村民向记者反映，周绍清这十年就是当地的“土霸王”，“必须都听他的，说骂就骂，说打就打，报警也没有用。有的村民实在受不了欺压，带着一家人背井离乡去外面生活了。”还有多名村民举报其有侵占农田、欠款、指使他砸车、放火等行为。

目前，该案件正在进一步审理中。