中国农业科学院农业信息研究所 曲春红司智陟

　　我国肉牛业是从上世纪90年代开始快速发展起来的，牛肉产量出现快速增长态势，成为继美国和巴西之后的第三大牛肉生产国。2007年之后，牛肉产量增长缓慢，特别是“十二五”前期，随着人们生活水平的提升，人们对高蛋白及高品质牛肉的需求不断增加，供需矛盾突出，导致牛肉价格不断上涨，牛肉进口大幅增加。“十二五”后期，受整体经济增速放缓影响，牛肉消费呈现低迷态势，但供需矛盾依然存在，牛肉价格高位趋稳。

　　国内肉牛价格高位略跌

　　近年来，在市场拉动和政策引导下，肉牛的综合生产能力持续提升，产业发展势头向好。

　　“十二五”期间，我国牛肉产量以年均1.4%的速度增长，较“十一五”期间下降了1.4个百分点，产量增速放缓，供需缺口拉大，为此，国家出台了一系列推动牛业健康发展的政策措施，例如种畜良种补贴、标准化规模养殖场（小区）建设、基础母牛扩群增量、草原生态保护补助奖励、国家动物防疫补助等。据统计，2014年我国能繁母牛存栏数较上年增加1.9%，扭转了2009年以来持续下滑的趋势。

　　2016年1~6月牛肉平均集市价格为每公斤63.14元，同比下跌0.5%。其中，2月牛肉价格略涨（环比涨1.5%），3~5月牛肉价格持续回落，3月环比跌1.6%，4~6月环比跌幅在1.0%以内，逐渐收窄。6月牛肉集市价格每公斤62.37元，环比跌0.3%，同比跌0.1%。

　　进口牛肉价格优势明显

　　2016年1-5月，牛肉累计进口量23.77万吨，同比增66.3%，进口额10.60亿美元，同比增55.5%。主要从巴西（7.28万吨，进口量占进口总量的30.6%）、乌拉圭（5.60万吨，23.6%）、澳大利亚（4.94万吨，20.8%）和新西兰（3.30万吨，13.9%）进口。牛肉进口同比增加主要是新增进口来源国进口增速较快。2016年1~5月我国进口牛肉价格（进口额/进口量）同比跌6.5%。因2016年我国进口澳大利亚牛肉的关税降为9.6%；进口活牛关税降为6%；进口新西兰牛羊肉自2016年1月1日前取消关税。这样将整体上降低国内贸易商对澳大利亚和新西兰牛肉的采购成本，而且从巴西和乌拉圭进口牛肉价格低于澳大利亚，与国内牛肉价格的差价继续扩大。

　　警惕超大规模化养殖

　　我国肉牛养殖业虽然历经多年发展，但是市场还未开始整合，市场空间潜力大。加之牛肉价格维持高位而国内供给不足，越来越多的企业看好牛肉产业链的发展前景，欲进入肉牛行业。近两年各路资本加快布局牛肉产业，不少乳业企业也增加了牛肉这项业务。我们在欣喜牛业壮大的同时也不免担忧，肉牛养殖其实需要承担的风险很大，起步标准高，前期需要资金多，投资回本时间长，产业链的各个环节都暗藏风险。如何快速把握和了解肉牛产业，更成功地进入市场，提出以下建议：

　　科学规划布局，有绿色发展理念。认真学习农业部最新发布的《全国草食畜牧业发展规划（2016-2020年）》，了解肉牛发展的产业布局。投资前，还需和地方沟通协调，了解地方畜牧业的发展方向和发展重点。考虑当地资源禀赋，测算牛群可持续发展的数量结构。咨询行业专家，及时了解最新发展动态，提前做好风险预估。肉牛产业是一个需要技术投入很大的行业，防止疫病、改良品种、配置饲料等每一个环节都需要较强的技术支撑。国内养牛业由于粗放式生产，区域布局不合理，局部环境污染问题突出，投资者要有保护环境的绿色发展理念。

　　注重融合发展，有全产业链视角。我国各地肉牛业都在探索和构建适合当地条件的肉牛产业发展模式。“企业+养殖户”为基础的产业经营模式在一些地区已经基本实现。企业的发展动力与当地肉牛业的发展息息相关，具有很强的带动和辐射作用，是发展肉牛全产业链的关键环节。进军肉牛行业的大户，可以根据当地畜牧业发展形势，采用合适的发展模式。目前肉牛产品仍以活体销售和初加工为主，作为龙头企业要有用现代理念引领产业发展的全局意识。

　　适度规模化发展，提升产品竞争力。片面追求超大规模化养殖的非理性投资行为已成为提高产业效益的瓶颈。国内粮食资源紧张、土地资源紧张，牲畜与人争粮、争地问题突出。随着中澳自贸协定降税政策的推进，屠宰活牛的直接进口，进口来源国的恢复和扩展，“一带一路”国家战略实施，越来越多的进口肉将更加便利地进入我国市场，进口牛肉将成为常态。提质降本将成为我国提升牛肉竞争力的关键所在。牛肉品牌化是现代畜牧业的重要标志，依靠品牌带动牛肉产业转型升级，加快牛肉全产业链追溯体系建设，进一步扩大覆盖范围，不断提高产品竞争力。