美俄达成叙利亚停火协议 专家:叙利亚前途仍不乐观

2016-09-11 12:14:11 来源: 央广网 作者: 韩萌

央广网北京9月11日消息(记者韩萌)据中国之声《新闻纵横》报道,经过马拉松式的双边谈判,美国国务卿克里和俄罗斯外交部长拉夫罗夫于当地时间10号凌晨在瑞士日内瓦宣布,双方达成叙利亚停火协议。两国外长表示这将为美俄携手打击极端组织以及重启叙利亚和平谈判创造条件。联合国特使也随即发表媒体声明对双方会谈的成果表示欢迎。

美俄商定的停火协议将在12日的日落时分正式生效,届时也将赶上今年伊斯兰教传统节日古尔邦节的第一天,这将给叙利亚人民赋予节日更大的意义。双方还商定如果该停火协议能够落实持续一周的时间,美俄两国将着手展开联合空袭行动,共同打击极端组织。

为了本次会谈,俄罗斯外长拉夫罗夫8号夜间就先期抵达了日内瓦,美国国务卿克里9号一早抵达后,双方很快开始会谈。9号晚上,各国记者被召集到发布会大厅内随时等待发布会的召开,在长达约5个小时的等待期间,俄罗斯外长为又饿又累的记者送来了比萨饼和伏特加酒,引起不小的轰动。除了比萨饼和伏特加酒之外,真正让人兴奋的是事态终于有了新的进展。在经过近一整天的磋商,美国国务卿克里和俄罗斯外长拉夫罗夫终于在当地时间10号凌晨,出现在发布会现场,宣布双方正式达成叙利亚停火协议。其实,美国和俄罗斯在叙利亚内战的立场相左,前者支持温和派反政府武装联盟,后者支持叙利亚政府。所以,美国国务卿克里在发布会上的讲话就明确指出:这个包括五份文件的协议的基石是叙利亚政府的空军将只能在美俄划定的区域内对极端组织进行打击,但不能以打击恐怖主义为由袭击温和反对派武装。在此前提上,美俄将努力促使反政府武装和政府军在叙利亚全境重新实现全面停火。对此,俄罗斯外长拉夫罗夫也表示,已经安排告知叙利亚政府,敦促他们认真履行协议。

俄罗斯外长拉夫罗夫说:“我要强调,将恐怖主义分子和温和反对派区别开来,从势力范围上区分开,作为重中之重,被写入我们今天达成共识的文件中。”

美俄此次划定的极端组织还包括征服阵线,这一组织的前身是支持阵线。支持阵线今年7月宣称,脱离基地组织并改名。但是克里表示仍将这个组织视为恐怖组织。他说,打击“基地”组织完全符合美国的利益,特别是打击“基地”组织在叙利亚的分支,这是一个反对政治过渡的组织,一个与合法反对派为敌的组织,这个组织在谋划超越叙利亚边界的袭击,包括对美国的袭击。

双方还商定如果该停火协议能够持续落实一周,美俄将建立一个联合执行中心,对极端组织势力范围进行详细的划分,并联手实施空袭。此外,联合国叙利亚问题特使德米斯图拉也出席了此次美俄外长记者会,并发表声明对双方达成的协议表示欢迎,同时指出持续的政治意愿是叙利亚问题的根本解决方式。德米斯图拉指出,联合国希望也相信,促成今天共识的政治意愿可以得到持续,这创造了一个真正的机会窗口期。

德米斯图拉还表示,他将在未来几天前往纽约,继续推动叙利亚问题政治解决进程,讨论重启叙利亚内部和谈的日期。事实上,美俄两国曾经在8月底就在日内瓦举行会面。但是当时由于一些技术问题尚未解决,双方未能达成共识。两周之后美俄两国外长,再次拿出了真正的答卷,而这份答卷能够得分多少还要经过时间和政治意愿的研究考验。

中东问题专家李绍先对此表示,现在已经进入各方博弈的后叙利亚时代,美俄协议达成是在意料之中的事,但协议中的重要细节双方并没有对外公布。“从态势上来看,未来的叙利亚任何一方想完全主导都是不可能的。美俄是叙利亚问题最大的域外国家,达成协议是必不可少的。但从现在的情况下,我们并不清楚俄罗斯和美国达成协议的具体的内容细节,这并没有公开。美俄对此公开表示有些细节因为敏感现在还不能公布。事实上美俄之间的这个协议肯定有秘密的部分,我个人认为这个秘密的部分就是对未来叙利亚的安排,说的不好听就是要肢解叙利亚。未来叙利亚的政治秩序肯定在美俄这次的协议中有所体现。”

李绍先表示,尽管美俄达成协议可以起到积极作用,但是叙利亚前途仍然不容乐观。“叙利亚的问题太过复杂,牵扯到的利益方太多元,比如说我们从地区来看。土耳其有自己的利益,伊朗、沙特阿拉伯甚至卡塔尔、约旦、黎巴嫩、以色列都有自己的利益在里面。怎么样把有关各方明显的不一样的利益协调起来,最后能够落到实处,绝对不是一件容易的事儿。也绝对不是只有美俄达成协议就足够的事儿。”

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