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西班牙拟改革退休制度 烟草业被征重税

2010-12-05 14:49:00    作者:   来源:新华网  

  西班牙内阁3日通过首相何塞·萨帕特罗递交的经济刺激方案,除先前公布的出售国有资产、减免中小企业税赋,停发失业救济等内容,还提出改革退休制度、向烟草行业征收重税等,以摆脱财政困境。

  改革退休制度

  西班牙内阁当天举行每周例会,讨论首相萨帕特罗两天前递交的这份经济刺激方案,内容包括出售国内主要机场运营商和国营彩票机构的部分股份,停止发放失业人员月度补贴等。

  内阁成员在随后召开的新闻发布会上宣布,方案获得通过。

  “我们认为,推行这些改革,将推动经济增长,推动改革,巩固财政,”经济财政大臣埃莱娜·萨尔加多信心满满。

  副首相阿尔弗雷多·佩雷斯·鲁瓦尔卡瓦说,内阁拟定明年1月28日召开会议,通过养老金改革方案,将现行65岁的退休年龄逐步提高至67岁。“我们同意,政府明年1月28日通过养老金制度改革方案,以便递交议会讨论。”

  西班牙政府早在一年前就提出退休制度改革方案,旨在确保社会保障体系在财政赤字攀升、人口老龄化加重的冲击下运行良好,引发工会组织强烈不满,催生罢工活动。西班牙政府当天再提这项敏感改革,恐将遭到工会抵制。

  烟草被征重税

  萨尔加多在新闻发布会上介绍,政府决定将向烟草行业征收重税。按她的说法,这项政策有望为政府增加7.8亿欧元(约合10.3亿美元)税收。

  “现在是增加烟草制品税收的正确时机。这是对公众健康有益的事。提高烟草制品价格能降低消费量,也有助缓解赤字压力,”萨尔加多说。

  西班牙媒体先前猜测,除了烟草制品,政府还可能向酒类、燃料等消费品“开刀”,但萨尔加多当天表示,尚无其他增税计划。

  市场反应平和

  方案通过的消息传出后,市场反应平和。西班牙10年期国债收益率当天停留在5.2%,出现轻微波动。西班牙IBEX-35指数当天收盘时较前一交易日上涨0.6%。

  按萨尔加多的说法,西班牙经济的根基没有动摇,但“我们必须这样处理波动。市场过去两天趋于平和。”

  随着希腊、爱尔兰相继沦陷,主权债务危机在欧元区国家蔓延。市场担心葡萄牙、西班牙将成为下一张倒下的多米诺骨牌。

  西班牙银行业被外界认为是国内经济中最薄弱环节之一。西班牙房地产市场过去几年大起大落,留给商业银行大批坏账,间接增加政府财政负担。

  危机来袭,西班牙政府“外松内紧”,对外宣称无需救援同时,对内加紧推动经济刺激计划,不惜以变卖国有资产的“割肉”方式筹集资金。

  分析师认为,西班牙债市压力难消,经济统计数据难有亮点,这轮经济刺激方案的效果有待检验。经济总量居欧盟第四的西班牙一旦陷入危机,引发的后果远比希腊和爱尔兰更为棘手。

刘宝才

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