墨西哥贩毒集团兵可敌国 3万人因政府反毒死亡

　　图为在墨西哥米却肯州莫雷利亚市拍摄的悬赏3000万比索抓捕“家族”成员的宣传牌。 新华社发

　　在墨西哥，几乎每天都会出现与毒品有关的新闻。鉴于墨西哥反毒战的艰辛，美国《时代》周刊今年将墨西哥政府打击贩毒评选为2010年的“十大新闻”之一。

　　战果

　　悬赏缉拿24个毒枭，已有10人落网或被击毙

　　根据墨西哥总检察院最近发布的统计数据，自墨西哥总统卡尔德龙执政以来，墨西哥一共有3万多人死于政府发动的“反毒战争”，其中仅2010年前11个月，就有1.2万贩毒人员丧生。

　　墨西哥联邦总检察长阿图罗·查韦斯承认，2010年墨西哥的涉毒暴力犯罪形势恶化。“这一死亡数据令人遗憾，但同时也意味着政府在打击贩毒方面取得了更大成就，因此处于绝望当中的贩毒集团正在疯狂地反扑。”阿图罗说，在政府悬赏重金缉拿的24个大毒枭当中，已有10人落网或被击毙，此外，墨西哥政府还向国外引渡了400多个毒贩，其中有78个被引渡至美国。

　　自2006年底以来，缉毒成为墨西哥政府的首要任务。4年中，政府清剿的毒品总价值约109亿美元，缴获武器9.3万件。特别是今年，大型贩毒集团贝尔特兰·莱瓦的重要头目巴尔德斯、冈萨雷斯、比利亚雷亚尔先后被捕，这一系列逮捕行动被视为卡尔德龙政府缉毒正面作战取得的重大胜利。

　　代价

　　反毒战争再打25年，墨西哥可能沦为阿富汗

　　缉毒行动也让墨政府付出了沉重代价。涉毒暴力加剧造成社会治安形势恶化，近4年来暴力绑架案件攀升了200.5%，抢劫案件上升了122.3%。墨西哥经济部发布的最新数据显示，受不安全因素影响，今年1月至9月，墨西哥北部6个州的外资流入比两年前同期下滑了78%，其中新莱昂州、索诺拉州、南下加州的外资流入金额创近10年来最低水平。据估计，暴力犯罪给墨西哥造成的经济损失占其国内生产总值的15%以上。值得注意的是，贩毒集团在政府部队的打击下战斗人员不足，转而雇佣12岁—23岁的青少年，导致墨西哥犯罪团伙中“童子军”队伍逐渐壮大。而受贩毒势力扩张影响，墨西哥各地的青少年犯罪案件也与日俱增。

　　美国媒体认为，反毒战僵持不下的难点在于贩毒集团实力强大。据报道，仅墨西哥两个最大的贩毒集团就拥有超过10万成员，与墨西哥政府军数量相当，墨西哥军方缴获的贩毒集团武器数量惊人，仅2007年和2008年就有1.7万支步枪、2200枚手榴弹和火箭弹。对此，美国国防部发布的一份报告警告说，倘若这场“反毒战争”继续僵持25年，墨西哥政府将不堪重负，甚至有可能沦为像阿富汗一样的不稳定国家。

　　尽管反毒形势依然严峻，卡尔德龙仍保持乐观态度，他表示“所幸的是，暴力犯罪事件开始下降并呈现稳定趋势。我相信，我们已经度过了暴力犯罪高峰期。”今年，墨西哥政府在打击暴力犯罪方面颁布了很多措施。例如，加大了对联邦警察队伍的整顿力度，仅今年就解雇了未通过“信任测试”的3200名涉嫌腐败和犯罪的警察，另有1000多名警察即将下岗。卡尔德龙还提请修订《联邦刑法》和《反绑架法》，加大针对绑架犯罪的处罚力度。预计，这一系列司法和执法改革计划到2016年将全部完成。

　　根源

　　美国巨资援助跨国反毒，却难治本国毒品市场

　　美国12月20日再次向墨西哥移交一架价值1100万美元的贝尔412直升机，用以增强墨西哥政府打击毒品犯罪力度。这是美方在“梅里达计划”合作框架下向墨方提交的第八架也是最后一架军用飞机。

　　美国国务院当天发表声明称，截至目前，美国通过“梅里达计划”一共向墨方提供了价值超过3.43亿美元的技术装备和人员培训援助，美方计划以同样的方式在明年年底之前再向墨方提供总价值4.95亿美元的援助。

　　有分析指出，作为第一大毒品消费市场，美国在打击贩毒问题上的立场和政策，对墨西哥政府发动的这场缉毒战能否取胜至关重要。目前看来，美国在打击跨国贩毒问题上不遗余力，并声称将全力“围堵”武器走私。但是在解决本国毒品消费市场问题上却行动乏力，加州日前甚至还试图通过全民公投将大麻消费合法化。此外，由于国内大军火商的利益驱动，美国在打击武器走私问题上也难尽全力。有拉美媒体认为，这种“不对称”的反毒政策很难根治毒品隐患。