巴基斯坦要求重估巴美合作 难与美统一立场

　　巴基斯坦国民议会14日早些时候一致通过决议，要求美国停止在巴西北部的无人机轰炸，认为其性质与美单方侵入巴境内击毙本·拉登相同，构成了对巴主权的侵犯。许多议员提出，如果美国继续无人机轰炸，巴可能将以封锁北约物资经由巴基斯坦前往阿富汗的运输通道作为反制措施。决议同时要求政府“重新评估与美国的合作条款”，并成立“独立委员会”对美国单方突袭行动进行调查。

　　美多次轰炸惹怒巴民众

　　巴政府难与美统一立场

　　巴基斯坦已经多次向美国提出停止无人机轰炸的要求，但美国似乎充耳不闻。在拉登被击毙后，美国在10多天时间里，仍然实施了4轮轰炸。巴舆论认为，此次国民议会通过的要求美国停止无人机轰炸的决议，虽然不是巴政府的行政命令，却是在巴各党派共同意愿基础上通过的结果，也在一定意义上代表了巴国内民意。如果美国仍然对此置之不理，则将导致巴美关系紧张的升级。巴切断对阿境内北约物资输送通道将对阿富汗战事带来很大麻烦，毕竟北约驻阿部队物资的70%通过巴基斯坦境内供给。

　　巴总理吉拉尼12日在接受美国《时代》周刊杂志采访时，对巴政府在无人机问题上的立场作了更为具体的说明。吉拉尼表示，巴基斯坦可以对无人机轰炸给予支持，但前提是无人机行动在巴方的决策下进行。巴媒体舆论认为，释放这一信息，一方面说明巴并不反对使用“先进手段”来反恐，另一面也避免了巴美之间的主权纠纷。吉拉尼认为，政府无法回避民意要求，如果巴民众反美，巴政府就很难与美国保持同一个立场。吉拉尼称，美国击毙拉登的单边突击行动，让巴政府感到很被动，“我们获得的信息全都来自媒体，美国应该与我们直接对话”。

　　在巴议会14日谴责美国“侵犯巴方主权的单方面行动”后，美国官方目前尚未对此做出回应。有分析认为美方倾向于认为这是巴方意在安抚民众愤怒情绪。在行动层面，美国利用拉登死后“基地”组织出现的不安与混乱局面，在过去10天来加紧了对巴部落区的无人机袭击。

　　为了缓解与巴基斯坦的紧张关系，美国参议院外交委员会主席约翰·克里将于16日到访巴基斯坦。14日在对阿富汗的访问途中，有记者问克里，如果阿富汗塔利班领导人奥马尔也在巴基斯坦被发现，美国是否会采取与击毙拉登相似的方式。克里称，对此美国不排除使用一切手段。克里表示，美国需要与巴基斯坦朋友讨论一下这些问题，这很关键。

　　美反恐离不开巴支持

　　巴经济却遭反恐重创

　　美国《纽约时报》13日在社论中指出，如果没有巴基斯坦对美国在巴收集情报的配合和支持，美国就根本不可能最终击毙本·拉登。巴基斯坦在过去10年中为反恐付出了沉重代价，3.5万平民和军警在恐怖袭击中罹难。因安全形势恶化，外商撤资，巴国家经济和社会发展严重受阻。巴基斯坦政策研究所所长哈立德·拉赫曼认为，拉登被击毙后，恐怖组织把巴基斯坦作为袭击的首要目标。美侵犯了巴主权不说，事后还指责巴窝藏恐怖嫌疑犯。目前又拿切断对巴援助相威胁，这使巴民众再次产生被美国抛弃的感觉。鉴于巴基斯坦在美国阿富汗战事中的重要作用，美国短期内还将继续维持与巴基斯坦反恐同盟关系，虽然这种关系已经相当脆弱。

　　在与巴基斯坦的关系上，美国政府其实并没有多少选项：削减援助、减少接触、单边行动只能使巴基斯坦愈行愈远。而没有巴方的反恐合作，美国认定不可能在阿富汗取得成功。此外，美方还严重依赖经由巴基斯坦向驻阿美军提供物资。奥巴马近日在接受采访时承认，“事实上我们在巴基斯坦消灭的恐怖主义分子比在任何地方都多，没有巴方的帮助我们做不到”。美国国会众议院议长博纳认为美国应继续与巴基斯坦保持反恐合作，但巴方需证明其反恐决心。克里在途中接受采访时也表示，美国希望巴基斯坦能成为一个真正的反恐合作伙伴。

　　美对两国关系存分歧

　　巴美合作之路挑战多

　　据美国政府官员透露，当前奥巴马政府内部在如何处理美巴关系上存在分歧。一些官员认为美国不能再“容忍”巴政府与极端主义武装组织之间的暧昧关系，应该改变对巴策略；另一些官员则主张保持与巴基斯坦的战略盟友关系，避免作出“仓促的、错误的”决定。

　　5月14日，在巴国内广泛质疑声中，包括巴三军情报局局长帕夏在内的多位军方高级官员在议会作证，承认本·拉登在巴北部城市阿伯塔巴德生活5年而没有被发现是情报部门的“失职”。帕夏表示，如果议会对他不再信任，他将辞去情报局长职务。帕夏还提出，巴情报部门应该与美国中情局签订一份正式的合作协议，以规范两国的情报合作。他说，美许多反恐成绩的取得都是基于巴提供的情报，巴没有向美隐藏任何情报信息，但“美国却截然相反”。之前美中情局局长帕内塔表示，之所以不与巴分享关于拉登的情报，就怕行动之前打草惊蛇。这表明美对巴缺乏足够信任。

　　《华盛顿邮报》5月15日报道，根据它最新得到的一些文件，过去几年来美巴官员时常陷入争论，美方称拥有无可辩驳的证据证明巴军方和情报机构与阿富汗塔利班及其他武装组织之间存在联系，并警告巴方如拒不改变将为此付出代价。美军击毙拉登后，奥巴马政府高级官员公开表态时均称没有证据表明巴军方和情报机构负责人知道拉登的藏身处，但其他一些官员表示“严重怀疑”巴军方和情报机构内有人了解实情。白宫发言人卡尼13日确认美国政府官员已与拉登的三个妻子进行了接触，并感谢巴方提供的合作。

　　克里行前称，对国会来说，这是“要么成功要么毁灭”的时刻，巴方必须表现出其反恐诚意。克里临行前与国务卿克林顿、总统国家安全事务助理多尼隆等政府官员见面，列出一份要求巴方采取行动的清单。克里还力图打消巴基斯坦对美国撤出阿富汗后印度将增加在阿影响力的疑虑。据美国媒体报道，克里在访问中将提及巴扩大核武库的问题，指出这将妨碍美方继续向巴援助。一些美国政府官员担心巴方对拉登之死的反应是加强核力量和分散化核武器，以避免核武器轻易被美国控制，而这也导致美方更加担忧核武器扩散问题。

　　据报道，本周奥巴马的国家安全团队将召开更多会议研究对巴政策，国务卿克林顿是否按照原计划本月晚些时候访问巴基斯坦也未确定。

　　（人民网伊斯兰堡、华盛顿5月15日电）