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美国投资移民政策疑为“陷阱” 或面临诸多风险

2011-11-25 07:00:00     作者:    来源: 大洋网-广州日报  我要评论

关键词: 陷阱 投资移民 移民申请人 美国经济 投资行为
[提要] 根据美国移民服务局日前发布的数据,今年共有2969名中国公民申请了美国投资移民的EB-5签证(即“第五类优先就业型移民签证”,是美国专门针对外国投资者设立的投资移民签证编者注),934人获得批准。

  在今年所有美国投资移民申请者中 中国申请者占到75%

  本报讯 根据美国移民服务局日前发布的数据,今年共有2969名中国公民申请了美国投资移民的EB-5签证(即“第五类优先就业型移民签证”,是美国专门针对外国投资者设立的投资移民签证编者注),934人获得批准。在今年所有美国投资移民申请者中,中国申请者占到75%。

  招商银行和贝恩咨询公司联合发布的《中国私人财富报告》显示,在接受调查的中国大陆富人里,60%的人已完成投资移民或有投资移民打算。在受访的亿万富翁中,27%的人已完成投资移民,47%的人正在考虑移民。

  “投资移民是美国专门针对中国富人设计的一个项目。”日前,中国社会科学院美国经济研究中心研究员肖炼,在接受记者专访时指出,投资移民可能是“陷阱”。选择投资移民美国可能面临多种风险。

  “像是给中国人量身定做”

  记者:您如何看待这次投资移民潮?

  肖炼:出现投资移民潮,并不是因为这两年想移民美国的人突然多了,而是和美国当前的移民政策有很大关系。这两年,美国政府突然对中国人的投资移民热情起来,本该在2009年10月30日到期的“EB-5经济特区项目”(该项目针对EB-5投资移民者设立经济特区,在经济特区内,移民申请者的最低条件为投资金额不少于50万美元,同时需要创造至少10个全职就业机会编者注),被延长至2012年10月30日。

  记者:美国为什么会这样做?

  肖炼:众所周知,美国当前还没完全走出经济危机,投资与就业状况不容乐观。于是,吸引大量中国人投资,成为改善美国经济低迷状况的重要手段之一。

  首先,虽说每个移民者的最低投资额为50万美元,但实际上许多移民者的投资额要高于50万美元。这样算下来,美国光是通过吸引中国人投资移民,就可获得几十亿美元甚至上百亿美元的现金流。

  同时,投资移民还需在美国当地创造10个以上的全职就业机会。

  此外,美国房市依然低迷,投资移民的中国人就扮演起了美国地产救市者的角色。

  记者:有评论说,现在的美国投资移民政策感觉像是给中国人量身定做的。

  肖炼:的确。如今“50万美元让你立刻变成美国人”、“移民美国一条龙服务”等各式各样的移民广告在国内铺天盖地。一些国人至今对国外,特别是对美国的生活抱有幻想,认为美国什么都比国内好。而且,中国人有个习惯,不论走到哪儿都爱买房子。这也是美国投资移民政策设计者愿意看到的。

  可能面临诸多风险

  记者:不过,在有些国人看来,花50万美元就能移民到美国,像是天上掉馅饼了。

  肖炼:依我看,可能是“馅饼”,更可能是“陷阱”。投资移民可能套牢部分移民申请人。美国之所以欢迎中国的投资移民者,关键是看上了中国人兜里的钱以及能创造的就业机会。他们不可能白白欢迎你过去分享他们的福利蛋糕。更重要的是,投资移民到美国的中国人,可能面临经济、社会生活、法律、安全等多种风险。

  记者:您所指的经济风险是什么?

  肖炼:按照移民签证的条件,移民者必须在美国有投资,并且雇用当地人就业。但由于种种原因,连美国商人都不愿在本土投资,纷纷把工厂建在中国、越南等地,难道中国人到美国开公司就能赚钱?

  美国当地的劳动力成本很高,这会导致移民者经营成本上升;美国的非政府组织,像工会,力量非常大,这对移民者的经营是个很大挑战;如果遇到纠纷,需要打官司,大多数中国移民不精通英语,更不熟悉美国联邦和地方法律,这将是更大的困难。

  对于移民者来说,当前在美国投资,赔钱的可能性远远大于赚钱的可能性。按照美国现在的投资移民政策,50万美元加10个就业机会,换来的只是有条件的移民签证,要等到移民者的投资行为维持两年后,才能申请转为永久居民签证。而这两年,一个赔钱的投资项目就像一个巨大的窟窿,移民者不知道要往里面填多少钱。而且,一旦投资项目没能维持两年,签证会被取消,移民者就需要自行承担投资项目失败等一系列损失。

  记者:生活风险又有哪些?

  肖炼:美国的福利体系比较完善,但享受好的福利是以缴纳高额税收为前提的,没缴足税款,移民不可能享受各式各样的福利待遇。由于在美投资经济风险很高,一些移民者基本上过着“没有进项,只有出项”的生活,压力之大可想而知。如果语言再不通的话,衣、食、住、行都会很不方便。最重要的是,移民可能很难融入当地主流社会。

  (中国青年报)

王晓亮

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