国际观察：恐怖主义阴影为何笼罩也门

　　新华网萨那5月21日电 国际观察：恐怖主义阴影为何笼罩也门

　　新华社记者 商英侠 刘万利

　　也门首都萨那21日突遇惨烈自杀式袭击事件，穿着安全部队士兵制服的武装分子在阅兵仪式排练现场引爆身上的炸药。袭击至少已造成90多名士兵死亡，200余人受伤。盘踞在也门南部地区的“基地”组织阿拉伯半岛分支宣布对此事件负责。

　　分析人士认为，爆炸事件凸显也门目前令人担忧的动荡局面，恐怖主义严重威胁着国家安全，上台不久的哈迪政府必须下大力气予以严厉打击，但要想根除恐怖主义绝非易事。

　　“基地”分支强烈反弹

　　此次袭击是哈迪总统今年2月上任以来也门发生的最为严重的自杀式爆炸袭击。一名不愿透露姓名的“基地”组织发言人当天对媒体说，该组织精心策划了此次自杀式爆炸袭击，目标是国防部长穆罕默德·纳赛尔·艾哈迈德和美国军事专家。

　　“基地”组织发言人称：“如果也门政府继续接受美国军事专家的指导，打击位于阿比扬省的"基地"组织，我们会将战场转移到萨那，制造更多的袭击事件。”

　　近年来，“基地”组织在也门一直很活跃，自去年也门局势发生动荡以来，该恐怖组织更趁乱夺取了南部阿比扬省和舍卜瓦省多处城镇，并与政府军激烈对抗，已造成数百人伤亡。

　　哈迪总统本月5日发表就职以来的首次公开演讲，表示将继续打击“基地”组织武装分子，直至将所有恐怖分子赶出也门为止。而11日开始，也门政府军对位于阿比扬省的“基地”组织发动大规模攻击，“基地”组织节节败退，目前已退至其大本营津吉巴尔市和贾尔镇。

　　分析人士认为，也门政府的严厉打击压缩了“基地”组织的势力范围，这招致了其疯狂反扑，用制造重大恐怖袭击事件予以报复。

　　除了“基地”组织，盘踞在也门南部的分裂势力“南方运动”以及北部的胡塞反政府武装也都是也门政府难以铲除的恐怖主义根源。

　　经济落后滋生恐怖主义

　　分析人士指出，也门经济极其落后，国内武装派别割据一方，政府内部矛盾重重，是恐怖主义在也门生根发芽的主要原因。

　　也门是世界最不发达国家之一。据统计，也门2300万人口中有高达45.2%的人生活在贫困线以下。持续的动荡更使这个阿拉伯国家经济濒临崩溃边缘，全国物资短缺、物价飞涨，百姓的生活举步维艰。

　　与其他阿拉伯国家相比，也门经济显得异常脆弱。也门石油资源并不富饶，但国家经济却不得不极度依靠石油出口。目前，石油出口占也门出口总额的90%，石油出口收入占国家财政收入的近80%。

　　自南北也门统一以来，由于历史遗留问题，原南也门地区经济发展滞后，基础设施匮乏，民生凋敝。南部居民对中央政府的不满情绪日益高涨，寻求南也门重新独立的武装派别在这些地区得到当地居民的支持。

　　在此背景下，“基地”组织在其控制的阿比扬省实行伊斯兰教法，帮助当地居民修复电站、开垦农田，以此赢得部分民心。同时，“基地”组织还设立伊斯兰教法法庭，解决当地纠纷，因其办事效率高于原政府部门，不少也门民众在遇到纠纷时也选择求助于“基地”组织。

　　“基地”组织还与也门地方部落合作，逐步发展壮大。据估计，在也门有超过6000万支各种枪械，人均近3支。而在也门这个部落文化强势的国家，多数也门人对自己部落的忠诚度远高于对中央政府的信任，部落武装的战斗力可见一斑。

　　根除恐怖主义不易

　　哈迪21日晚发表电视讲话，他对在爆炸中死亡的士兵表示沉痛哀悼，并强调继续打击恐怖主义的决心。他说：“无论我们牺牲多少人，打击恐怖分子的战斗都将继续下去，直至将他们彻底清除。”

　　哈迪就任以来多次表示要坚决打击恐怖主义。但也门一年多的动荡使本来底子就不强的国家更加虚弱，造成政府打击恐怖主义心有余而力不足。此外，也门政府和军方之间矛盾重重，这使根除恐怖主义难上加难。

　　此间分析人士指出，虽然前总统萨利赫下台，但他的儿子及亲信仍然控制着军队的许多重要部门。哈迪上任以来希望通过军队内部改革达到团结军队的目的，但其改革措施遭到萨利赫亲信的抵制。

　　4月初，哈迪发布总统令更换也门空军司令，但原空军司令、萨利赫同父异母的兄弟穆罕默德·萨利赫·艾哈迈尔却拒不交权。虽然在各方调解下艾哈迈尔最终同意辞职，但这出闹剧显示出军队内部对哈迪并不信服。

　　5月初，哈迪下令更换驻守首都萨那的共和国卫队第三装甲旅指挥官、萨利赫侄子塔里克·穆罕默德·阿卜杜拉·萨利赫。但由于萨利赫家族的反对，时至今日，新指挥官也未能进入该部队。

　　也门情报官员曾告诉记者，因为也门军队内部四分五裂，导致情报无法共享，有些部队即使提前得知“基地”组织的进攻计划也不上报，导致政府军在和“基地”组织作战时屡屡吃亏。

　　也门政治学专家阿卜杜－哈尼·马维里说，在这场政府和恐怖主义组织的长期对抗中，“基地”组织趁乱局扩大了实力，而政府军却想保存实力而在内部消耗中四分五裂，这就导致也门恐怖袭击事件越来越升级，国家安全受到严重威胁。