湖南规定市州县干部任免实行票决制 防个人独断

制图 陈昂

　　本报记者李柯夫 实习生刘帅英 长沙报道

　　干部任免少数人定调子，多数人随大流的现象将得到有效遏制。昨天，省委组织部发布《市(州)、县(市、区)党委常委会讨论任免干部实行票决制的实施办法》，明确要求在干部任免中要实行票决制，书记、副书记和其他常委一样，都只有一票的权重。省委组织部常务副部长武吉海对办法进行了详细解读。

　　“议决制”变“票决制”

　　以前常委会在讨论干部时往往是书记主持，常委们口头发表意见，最后由书记归纳大家的意见后形成决议。这就是大家熟悉的“议决制”。这一方式的弊端显而易见：书记的看法往往会左右大家的意见，常委有看法也不便公开发表。

　　武吉海说，《任免干部票决制》适用于市(州)、县(市、区)党委常委会讨论的本级党委管理的干部。下一级党委、政府正职，本级党委、政府工作部门正职的拟任人选或提名人选(本级党委常委兼任的除外)，党委常委会讨论并票决通过后，还要提请党的委员会全体会议，以无记名方式进行票决。常委会成员对表决对象可投赞成票、反对票或弃权票，但不得另提他人。

　　当场公布票决结果

　　据了解，我省已在9个市州、80多个县市区开展了干部任免票决制试点，但缺乏一个明确的操作程序。

　　武吉海介绍说，新办法制定了操作程序，要求任免干部票决必须按6个步骤进行，即介绍干部任免建议方案，讨论干部任免建议方案，确定表决对象，确定监票人和计票人，进行投票表决，形成任免决定或推荐、提名意见和任免建议。

　　同时，票决情况应当通过书面或影音等方式进行全程记录，常委会成员和列席人员与票决人选有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系、近姻亲关系或涉及常委会成员和列席人员本人的，必须回避。

　　武吉海认为，党委讨论决定干部实行票决，进一步扩大了干部工作民主，有利于防止和克服干部选拔由个人或少数人说了算的现象。