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核查家庭收入应推及全民 有助反腐

2010-09-30 22:01:00    作者:   来源:中广网  

【事件】民政部日前发出通知,到年底前,各地将对城市低保户认定进行排查。

  中广网北京9月30日消息 根据民政部发出的通知,上海拟将居民经济状况核对系统引入到低保核查之中。今年年底前,除了家庭收入外,低保家庭有价证券、存款、房产、车辆等“家庭财产”都有望被核查,堵住低保漏洞。对此,中国之声特约观察员史湘洲作如下点评:

  史湘洲:民政部前两天要求排查低保户,对有车有房的所谓低保户应退尽退。这个是对的,现在社会上已经出现了专门“吃低保”的人,提供身份信息,经过运作,成为低保户,从政府手里拿扶贫款。随着我们社会保障制度的完善,对低收入人群的保障投入的钱会越来越多,排查低保户资质很有必要。

  民政部还讲,要尽快与税务、房地产、社会保险、公积金、车辆、工商、金融等部门协商收入核对的具体程序和办法,建立起居民家庭收入核对运行机制。

  这个机制应该广泛推开,成为日常的家庭收入核对机制,而不仅仅是针对低保户。有这么几个原因:

  一是现代社会的管理越来越细化到人,到家庭。比如我们一直讲个人所得税,应该以家庭为单位征收比较合理,否则会有不公平。那就要计算家庭的总收入。再比如在房地产政策中,家庭买房,是第一套还是第二套,人均面积等,都要细化到人。再有将来的个人信用的建立和使用等,都需要细化落实到个人。

  过去是单位管理体制,管理层级多,基层情况掌握得多,政策统一性不好。现在单位人逐步转变为社会人,管理层级可以减少,直接由国家或政府掌握个人家庭的财产数据。这样社会保障会更周到,社会管理会更细致,政策也会更精准。

  二是有助于反腐败。比如官员财产公开。现在不肯推进的一个理由,是个人家庭财产难于统计。如果能把民政部说的这个手段推开,让税务、房地产、社会保险、公积金、车辆、工商、金融部门的信息联动共享起来,则家庭财产的统计不是难题,财产公开也减少一个大障碍。
陶云江

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