未来五年投资将超1.5万亿 民航新增飞机1900多架

　　去年中国所有航空公司利润351亿占全球利润总额60%

　　中国民用航空局（简称“民航局”）局长李家祥昨天在国新办举办的新闻发布会上介绍，民航业将在“十二五”期间总共投资超过1万5千亿元人民币，其中新建机场45个，新增飞机1900多架。“十二五”期间投资额相对“十一五”1万亿元的投入，增幅将达到50%。

　　李家祥介绍说，预计到“十二五”期末，旅客运输量将达到4.5亿人；运输机场的数量将达到220个以上（现有175个）；机队规模将由现在的2600多架上升为4500架以上，特别是通用航空飞机数量会有较大增加。

　　李家祥在总结“十一五”民航发展时说，中国民航业“十一五”期间上缴利税是“十五”期间上缴利税的5倍。其中2010年，民航业实现利润总额437亿元，其中航空公司实现利润总额351亿元，占全球航空公司利润总额的60％。

　　地方政府发展民航热情高涨

　　在2009、2010年两年，先后有天津市、北京市、成都市、河南省等地方政府组建了以省市名称命名的本土航空公司，地方政府投资航空业热情空前高涨。

　　李家祥在发布会上总结到，在过去5年，有23个省（区、市）与中国民用航空局签订了加快区域民航发展的会谈纪要。仅2010年，就有29个省（区、市）的53位省级领导到民航局来商讨当地民航业发展。他举例说，在去年两会前的3月8日当天，有10个省市自治区的领导到民航局商讨当地民航发展，民航局打开了所有的办公室接待。

　　李家祥认为，航空运输业对于地方经济巨大的带动作用，是地方政府热心民航事业的主要原因。根据一些机构计算，民航业投入和产出比是1：8。

　　李家祥还表示，过去5年，民航在中西部地区修建33个机场，绝大部分在欠发达地区。目前已经有的175个机场，已经覆盖了全国91％的经济总量、76％的人口和70％的县级行政单元。但位于中西部地区的不少机场处于亏损状态，目前175座机场中亏损的有130座，2010年共亏损了16.8亿。

　　中国民航仍鼓励民资进入

　　过去两年，曾经出现民营东星航空破产、鹰联航空转向国企和奥凯航空运营困难等一系列事件，业内人士普遍发出了民营航空公司举步维艰的感慨。李家祥表示，中国民航是开放的，民航局也鼓励民营资本投资民航。

　　他说，现在中国民航总共43家航空公司，民营的有8家，占了接近1/5。现在民航局还在接受新的申请者，目前准备申请的还有三家，一旦符合条件，都会积极给予扶持和帮助。他表示过去对私人投资者也进行了一些审查，包括设立了一些门槛，这些审查和门槛不是限制私营投资者的进入，而是从保证航空运营安全、保证旅客的公众利益出发，说到底这些条件和门槛也是为了新进入者，包括私营的航空公司组建以后能够更好地发展。

　　李家祥还说，目前国内已经没有纯国有航空公司了，国航、东航、南航已经上市变为公众公司了。

　　李家祥还表示，继去年中国政府公开了低空开放政策之后，空域管理体制的改革已经成为中国“十二五”规划的重要内容之一，将提交给3月初召开的“两会”进行讨论。

　　李家祥希望民航在“十二五”期间能提高国际市场的竞争力。据他透露的数据，目前国际货运领域，有70％以上的业务控制在国外的航空公司手里。客运方面国外航空公司在中国国际航空客运业务上占到54％以上的份额。

　　● 民航局：超七成机场亏损亏损额16.8亿

　　中国民用航空局局长李家祥称中国现在运营的175座机场中约130座存在亏损，2010年亏损数额达16.8亿。他表示“十一五”期间中国民航局对支线的补贴超过60个亿，尽管机场亏损但所在地政府没有埋怨，而是积极进行扶持。