三馆"免费开放"面临考验 内部机制改革急迫性凸显

三馆免费开放这道文化大餐需要政府和社会共同来打造。 王新/摄

　　1月27日，文化部和财政部印发“关于推进全国美术馆公共图书馆文化馆(站)免费开放工作的意见”。意见显示，2011年年底之前国家级、省级美术馆全部向公众免费开放，2012年年底之前各级美术馆全部向公众免费开放；2011年底，全国所有公共图书馆、文化馆(站)实现无障碍、零门槛进入，公共空间设施场地全部免费开放，所提供的基本服务项目全部免费。

　　兔年春节，中国美术馆宣布的节日期间免费参观，似乎是一次免费开放的“探水”。结果是大年初二，有1.2万名观众涌进中国美术馆，远远超过了馆里数千人的预估人数。

　　2月8日，中国美术馆馆长范迪安在“三馆免费开放”新闻发布会上，介绍了节日期间的参观人数暴增的情况后，问观众准备好了吗？

　　而事实上，公共文化设施依照政府“推进美术馆、图书馆、文化馆免费开放，丰富人民群众的精神文化生活”的意见，终于得以惠及公众。比起观众，更需要准备的，应该是那些即将免费开放的美术馆、图书馆、文化馆以及博物馆。

　　最好的服务和最大的尊重

　　不仅仅是硬件设施能解决的

　　“三馆免费开放”，带来激增的市民百姓，对于多少年来，以机关或盈利机构模式存在的公共文化设施，三馆承受的不仅仅是运营机制、管理水平、人员素质以及政策与配套不齐等巨大的压力和考验，更有在保证“三馆免费开放”的同时，如何给予每一位因此受惠的市民百姓最好的服务和最大的尊重。

　　对于美术馆来说，“井喷”式的参观量下，展品尤其是珍贵的展品，如何保证其安全性？参观人数剧增，如何解决观众剧增与观赏舒适度的矛盾？不夸张地说，在我们这个美学教育相对落后的国家，不乏对艺术兴趣不大，却只是因为免费，把展厅当做乘凉、聊天、歇脚的人进入场所，他们带来的喧闹，有可能让艺术展厅变成“候车大厅”。不仅是美术馆，前阵子杭州图书馆允许乞丐进入图书馆的事情，吵得沸沸扬扬，也引发了一场公众热议。

　　对此，中国美术馆回应的对应措施却多是硬件改善上。馆长范迪安说，的确，这几年美术馆的参观量已经在90万到100万之间，也培养了一批老观众。随着免费开放，观众量还会剧增，增长到什么程度，现在还不可预测，初步估计在160万人以上。为了保证良好的参观环境，又要满足观众参观的要求，我们参照了博物馆以及地方的美术馆开放的做法，比如网上预约、设立进出口检票系统和实时的流量进出系统，希望形成一套集地铁站、体育馆、博物馆各种系统优势的系统。对有的人担心美术馆成为又一个候车大厅的看法，范迪安表示只能加强管理，做到最大限度地为观众服务好。

　　供职于招商银行的老蔡一番话，说得颇耐人寻味，他说许多普通民众多年不去“三馆”等公共文化场所，原因不在于门票收费，而是一些过时的內容、低质的服务让人提不起兴趣。如果美术馆、图书馆、文化馆能在免费开放后有针对性地改进服务，让那些新颖活泼、有益有趣的内容吸引普通民众主动登堂入室，使文化像阳光和空气一样须臾不可或缺，那么这项惠民政策才算是真正取得了成功。“三馆”免费开放确实是一件利国利民的大好事，但好事要真正办成实事，仅有时间表是不够的，还必须下真功夫。

　　看来，对于“免费开放”，三馆面临的考验，还不是单单加强设施建设和管理措施、政府保证补贴到位等硬件条件就能完全解决的。虽然，网上已经有人把“三馆免费开放”看做是中国文化公共资源共享的一个开端，但是，鉴于三馆不是普通的购物场所，而是文化场所，对于三馆管理层甚至馆内每一位工作人员来说，怎样给予每一位进馆参观者最好的尊重，让他们因为免费而进馆后真正受到文化的陶冶才是最重要的。