杭州试行垃圾实名制 求解“垃圾围城”困局

　　新华网杭州5月27日电（记者方益波 商意盈）在小区楼道下回收厨房垃圾的垃圾桶里，绿色塑料袋上标明了每袋垃圾的门牌号。居民每天扔厨房垃圾时，旁边还有专人验收打分，得分情况定期公示在小区的“垃圾分类试点积分示意图”上。

　　这是记者日前在杭州市上城区湖滨街道东平巷社区看到的场景。

　　越来越多的人口向城市聚集，中国不少城市周边，堆积如山、即将被填满的垃圾填埋场警示着“垃圾围城”的危局，而被视为解决途径之一的“垃圾分类”又面临推行难，有的“不分类”，有的“分错类”。从去年起，杭州开始尝试推行垃圾“实名制”。

　　湖滨街道公布的“垃圾分类试点积分示意图”是对垃圾分类的考核，以绿、黄、红三色区分，当天80%以上的垃圾进行准确分类的家庭用绿色标注，60%的用黄色标注，低于40%的则用红色标注。

　　湖滨街道办事处副主任姚杰说：“哪家做得好，哪家做得不好，一目了然。”

　　和很多东部沿海发达城市一样，杭州也面临“垃圾围城”困扰。统计显示，仅杭州市区产生的垃圾量，6年就可填满1个西湖。

　　杭州市环境卫生科学研究所所长张束空介绍说，杭州目前常住人口超过870万，每天产生生活垃圾6850吨，去年垃圾产量共达250.2万吨，而垃圾处理能力相对滞后。目前生活垃圾各有一半采用焚烧和填埋的方法，在主城区填埋的垃圾占到70%。

　　据分析，采用填埋措施具有占地面积大、污染水体、散发臭气等诸多弊端，而且大部分城市的填埋场空间已所剩无几。

　　张束空说，推行垃圾分类，可以让厨房垃圾回归土地、塑料垃圾进行再利用，做好源头“减法”，这是综合成本最低、最符合可持续发展的新路子。

　　杭州自2010年3月25日开始启动垃圾分类试点，将垃圾分为有害垃圾、可回收垃圾、厨房垃圾和其他垃圾，分别对应不同颜色垃圾桶。截至目前，共在843个小区推行，约占杭州所有小区的55%。

　　尽管政府做了大量前期宣传和动员，但垃圾分类效果并不明显。政府官员表示，很多居民没有养成分类的习惯或者没有这方面的意识。

　　于是，一些社区开始尝试垃圾分类“实名制”，希望以此约束居民行为。

　　湖滨街道自去年6月开始最早试点实行垃圾分类“实名制”，参与家庭由刚开始的30多户增加到目前的1200多户。拱墅区大关街道与和睦街道也开始试点实行。

　　姚杰说，居民小区试行垃圾分类“实名制”后，垃圾分类投放准确率、分类准确率一般都能提高到80%以上，这两项指标均比普通小区高出20%以上。

　　虽然起到了立竿见影的效果，但“实名制”也受到部分居民的抵制，他们认为“实名制存在泄露居民隐私的风险”。

　　杭州拱墅区锦绣社区的黄建华说，垃圾分类采用“实名制”，还有专人蹲点检查，这在某种意义上来说是侵犯隐私。“每户居民家里吃什么、用什么都会被人知道，的确有点离谱。”

　　张束空认为，垃圾分类“实名制”得以产生，是以现实需求为基础，关键是“垃圾困局”已到了不得不处理的时候，而垃圾分类推行的各个环节存在诸多困难。

　　“垃圾分类是一项长期工作，缓不得但也急不得，更假不得。"实名制"只是垃圾分类起步阶段的一种特殊办法。”张束空说，当“实名制”真正开始发挥作用时，也就是这种办法退出的时候。