2011-11-25 11:00:00 我要评论
侯艳 来源: 中国广播网中广网北京11月25日消息(记者侯艳)据中国之声《央广新闻》报道,国务院法制办昨天(24日)公布《事业单位人事管理条例(征求意见稿)》,面向社会各界征求意见,积极推进我国事业单位人事管理立法进程。
事业单位人事管理主要是“进、管、出”三个方面。征求意见稿对每一个环节都作出了明确规定。比如在进人方面,征求意见稿指出要实现公开招聘和竞聘上岗,这也是事业单位推行聘用制度、实行岗位管理的重要内容。征求意见稿规定:事业单位新进人员应当公开招聘。事业单位内部应当通过竞聘上岗产生岗位人选。
深化干部人事制度改革的一个重要举措就是实行聘用合同管理,这也体现了事业单位与机关、企业在人事管理制度方面的差异。聘用制最大的优点是搞活用人机制。征求意见稿规定,事业单位人事管理实行聘用合同管理,对聘用合同的订立、解除和终止等环节,作了较为详细的规定,其中包括解除、终止合同的经济补偿。这是为了建立能进能出、能上能下的事业单位用人机制。
如何确定人员的上下,这就需要有考核,有奖惩,这些在征求意见稿中也有相应规定。
为了充分保障职工的权益,征求意见稿列出了几种事业单位不能解除聘用合同的情形,包括:在本单位工作期间患职业病或者因工负伤,并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的;患现有医疗条件下难以治愈的严重疾病或者精神病的;患病或者非因工负伤,在规定的医疗期内的;女性工作人员在孕期、产期和哺乳期内的;等等。
在工资福利方面,征求意见稿规定,事业单位工作人员的工资制度、工资构成,需执行国家的统一政策。事业单位工作人员的工资水平,应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。
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