非公募基金会数量首超公募基金会 一年增200余家

昨日，曹德旺在论坛上。 宁斌供图

　　根据昨日第三届非公募基金会论坛上公布的最新数据，截至10月31日，非公募基金会已有1279家，一年间增加了200余家，首次超过1179家的公募基金会，成为公益领域的重要力量。

　　昨日，在第三届非公募基金会论坛上，北京师范大学社会发展与公共政策学院社会公益研究中心发布《2010年中国非公募基金会发展报告》指出，尽管非公募基金会发展迅速，但仍存在不少问题，以专业性取代高尚道德观是当前非公募基金会发展面临的当务之急。

　　曹德旺在论坛上还呼吁，建立中国的公益联盟，即公益行业协会，呼吁政府放宽基金会的准入门槛。将来，公募基金会将不存在。

　　焦点1 专业人才匮乏制约发展

　　北师大的陶传进教授指出，全国性非公募基金会支出结构中，工资福利支出、行政办公支出及其他支出仅占2%出头，远低于规定的10%。

　　陶传进称，这种状况将导致非公募基金会无法吸引专业人士，从而降低基金会专业化程度，不能使公益由低档次慈善向高档次成长。过低的行政成本和专业化团队的缺乏，已成为制约非公募基金会发展的重要因素。

　　焦点2 公益性鉴证机制缺乏

　　陶传进指出，今年郭美美事件后，整个公益的美誉度由网络媒体引导，而基金会缺乏专业化的发言通道。而这种专业化的发言通道，就是公益性的鉴证机制。

　　公益性鉴证是一个新的词语。陶传进解释，这是指一个公益组织的公益性程度如何，需要外界的某种专业性机构来加以认证、评价和确认。通过公益鉴证，能从专业角度与社会公众对话，以消除公众在公益领域的一些误解。

　　焦点3 社会选择机制出故障

　　《报告》指出，目前，能获得大量捐赠资金的基金会，却不一定是专业化程度高的基金会。“这是个令人不乐观的结论。”陶传进指出，按公益领域的社会选择机制，人们是否为一家机构捐款，应是取决于这家机构的公益项目运作结果如何，包括专业性如何。

　　目前非公募基金会的公开透明程度并不高，而公开透明是解决上述问题的重要方法。

　　现场

　　曹德旺“隐退” 众人力捧

　　今年5月，曹德旺一手创立的河仁慈善基金会成立，9月，曹德旺宣布退出河仁慈善基金会，并聘请曾在中华慈善总会任职的张银俊担任秘书长。“我现在就是捐赠人的身份，原则上不管基金会的事，但会监督。”

　　昨日，参加论坛的曹德旺笑言，“不是慈善家，却是做慈善的企业家”。

　　但中国人民大学非营利组织研究所所长康晓光等很多在场人士，都对曹德旺做公益的专业和纯粹给予肯定。

　　康晓光指出，非公募基金会尽管是几个人出钱出力发起的，但一旦成立就归社会所有，不是几个人的。“调查发现，目前基本上是谁找来钱，这钱怎么花就由谁说了算。不能把按股权瓜分的商业逻辑放到这个领域来用。”但目前这种公共机构私人化问题很严重。

　　曹德旺称，退位后，他对新上任的秘书长，提出了一些要求，并表示会从财务上进行监督审计。

　　曹德旺表示，他没给孩子留基金会的位置，因为它是专业的。但他“但愿子孙个个贤”，让孩子成就一个完美的人格。他的传家精神就是，厚德载物、自强不息。 (记者 王卡拉)