专家预测明年经济政策失误率大 告别两位数增长

　　中国经济形势预测

　　羊城晚报记者 刘薇 曾颂 王凌菲

　　明年经济增幅放缓可能性大

　　中国经济近年来一直高速增长，成为世界经济发展中的一朵奇葩。然而受到内外部环境等诸多因素的影响，今年也出现放缓势头。对于2012年的经济增速，专家们比较一致的看法是：减速不可避免。

　　曹远征：将告别两位数的增长

　　中国银行首席经济学家曹远征指出，当前世界经济并不是想象得那么好，呈现长期低迷状态。中国出口导向经济正受到严重挑战，扩大内需不仅变成政策方向，也是现实选择。过去靠投资、出口拉动的发动机正在减弱，现在要靠消费，但消费还没有点火，这会出现经济波动。“预计中国经济将告别两位数的增长，明年增速在8.8%左右。物价上涨明年仍会在4.2-4.5%之间，这会维持相当长时间”。

　　彭文生：明年面临很大不确定性

　　中国国际金融有限公司首席经济学家彭文生也认为，明年经济形势将面临很大的不确定性。一是外部形势，受国际经济形势影响，出口增长会有比较明显的下降，最主要的不确定因素就是欧洲。另一方面则是国内因素，由于房地产投资增速下降、出口增速下降，制造业增速也会随之下降。这都会导致明年经济和今年比会有较明显的放缓。他预计，明年经济增速可能从9.2%下滑到8.4%，通胀从5.5%下降到3.5%，总体复杂性较大。

　　鲍泰利:中国经济增速放缓是件好事

　　前世界银行驻华首席代表鲍泰利则认为，中国经济增速放缓是件好事。“必须重新平衡，回归稍微缓慢的增长率。过去10年、20年里10%以上的增长长远看对中国不好，创造了太多通胀。中国要严肃地进行调整，西方需要一个平衡、可持续的中国。”

　　B 硬着陆风险“长短之争”

　　经济增长减速慢行，又会否因为采用的措施过多过频而导致下滑过快、使经济增长陷于停滞乃至衰退的“硬着陆”风险呢？在这一点上，专家们的观点出现了分歧。

　　陈志武:经济结构若不变 长期硬着陆概率非常高

　　“短期内中国经济硬着陆概率非常低，但长期硬着陆概率非常高。这个长期我指的是未来三五年的时间。”著名经济学家、耶鲁大学金融学教授陈志武表示，对中国经济短期前景不是太担忧，因为过去这些年决策层在宏观调控上的很多措施主要是应急的，做得都比较专业。

　　但长期却因为结构性问题难发生大的改变而加大了硬着陆风险。“主要体现在两方面。一是税收失控局面短期看不到有太多改变的可能性。只要不对行政部门尤其是地方政府税收增长冲动作实质性制约，现在GDP三倍税收增长的趋势就看不到太大改变；第二则是政府占有社会财富比重在改革开放30年后仍然占据三分之二，越来越多的国民收入集中到政府手里，而不是老百姓手里，导致更多投资是靠政府而不是民间消费，如果这个结构不改变，长期硬着陆前景很难避免”。

　　曹远征：明年政策失误概率大

　　“我认为明年风险性比较大。明年政策在两个方向上的失误概率和往年比都比较大。政策放得松，欧洲形势没恶化，可能出现过热；调得紧，欧洲形势恶化，就有比较大的硬着陆风险。长期来看，中国经济要防止在未来十年有一个比较大的下滑，靠的还是经济体制改革。”曹远征也指出，如果明年出口下降明显，中国经济下滑风险就会较大，但这个因素又充满了很大的不确定性，所以较难判断。

　　C 调控不要“下药过猛”！

　　复杂的经济形势需要高明的调控政策来应对，那明年中国经济调控走向又会呈现怎样的变化呢？

　　彭文生:货币政策明年有所放松

　　“我们现在处于短期需求放缓和长期经济增长放缓交织的阶段，一方面要靠积极财政政策帮助需求增长，同时也要改变结构来帮助前瞻性增长，包括结构性减税和非公三十六条的落实。积极的财政政策明年可能体现在，预算赤字实际执行结果的小幅扩张；货币政策较复杂，但总体基本判断是有所放松。”彭文生指出。

　　戴伦彰:宏观调控避免“下药过猛”

　　中国人民银行高级研究员戴伦彰则警示说，要避免在宏观调控时“下药过猛”。“通胀在上个世纪也出现过几次很高的数字，譬如1994年到了24.1%，当时下药过猛，导致了GDP的剧烈下滑。一个正在发展的经济体有温和通胀完全是没有关系的，不必惊慌无措，可以采取别的更积极的措施，比如把工资跟物价挂钩，5%左右的通胀我们完全可以应对得当，有时候就是怕政府过犹不及。”

　　陈志武对此表示赞同，认为在中国体制下，下药过猛是一种必然。“政府出动的太多太频繁，就会出现下药过猛的情况。吃了药，身体也需要时间去调整。要给市场这个看不见的手时间和机会，不要动不动就用看得见的手去制约这个机会”。

　　刘薇、曾颂、王凌菲