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中国将提前8年实现新农保、城居保全国覆盖

2011-12-14 07:43:00     作者: 徐博 吉哲鹏    来源: 新华网  我要评论

关键词: 新农 农民 曲周县 可持续 广覆盖
[提要] 中国人力资源和社会保障部副部长胡晓义13日在全国农村社会保险工作座谈会上说,新农保和城居保有望在2012年实现全国覆盖,比预定计划提前8年。

  中国人力资源和社会保障部副部长胡晓义13日在全国农村社会保险工作座谈会上说,新农保和城居保有望在2012年实现全国覆盖,比预定计划提前8年。

  2009年12月,中国启动首批新农保试点,年满60周岁的参保农民可按月领取养老金。2011年7月,中国又启动了城镇居民社会养老保险试点,年满60周岁的参保居民可按月领取养老金。

  胡晓义透露,截至2011年11月底,新农保和城居保两项试点总参保人数达3.02亿人,其中领取养老金人数7966万人,积累基金1346亿元。

  在国家试点的基础上,中国17个省份的444个县自行开展了试点,北京、天津、辽宁、上海、江苏等15个省份已实现了制度全覆盖,10个省份统一实施了城乡居民养老保险制度。国家试点加上自行试点,实际比例已超过全国总县数的85%,

  “由于首批试点开局良好,国务院三次扩大新农保试点,今年又启动了城居保试点,今年覆盖面达到60%以上,国务院决定明年实现两项制度全覆盖,比原定时限缩短了8年。”胡晓义说。

  越来越多的人正从城乡居民养老保险制度中受益。据统计,第一、二批试点地区平均参保率接近80%,有不少地方参保率和续保率均达到90%以上,已经启动的第三批试点地区参保人数也在快速上升。

  今年78岁的王金山是河北省邯郸市曲周县湾东李庄的农民,家里有老伴和一个儿子。王金山说,儿子给他和老伴除口粮外还有每月15元的零花钱。

  “自从拿到了新农保的(储蓄)本,可不用向小子要钱了!”王金山说,“我们老两口每个月110元,交电费、磨面、买煤球的钱都有了,嘴馋了还能去割点肉。”

  曲周县县长白钢介绍,全县参保登记26万人,占应参保人口的90%以上。

  “这么高的参保率说明新农保绝对是件好事,基层干部、群众都很满意。”白钢向记者坦言,“当初取消农业税,干部不收钱、农民不交钱,现在新农保是政府向农民发钱。”

  曲周县前衙村的龙成德今年69岁,四个儿子每年给他和老伴的零花钱总共也不过600元。有了新农保后,老两口一年的养老金有1320元,用他的话讲,等于“白得了八个儿子”。

  “在曲周,农民上年纪后吃饭一般不成问题,但现金收入很少,一般要靠儿子来给,但没有任何约束机制。”白钢告诉记者,“每月的55元虽然不能解决养老问题,但至少老人不用开口向儿子要钱了,极大地提高了老年人的尊严。”

  有关专家认为,每月的基础养老金标准相对中国当前整体经济发展水平来说不算高,但在当前地区经济发展不平衡、中西部地区财力有限的情形下,“保基本”的养老保障标准能把更多人纳入到养老保障体系中来,有利于更好地实现养老保障的“广覆盖”与“可持续”。随着经济发展,国家还应逐步增加基础养老金。(记者徐博 吉哲鹏)

见习编辑刘宇

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