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国资委副主任:央企要做好3至5年过冬的应对准备

2011-12-29 07:24:00     作者: 何宗渝、程群    来源: 新华网  我要评论

关键词: 财务内控制度;国务院国资委;对外担保;资金集中管理;优化投资结构;降本增效;资源配置效率
[提要] 国务院国资委副主任黄淑和28日说,中央企业要充分认识当前形势的严峻性和紧迫性,抓紧做好3年至5年渡难关、过寒冬的应对准备。

  新华网北京12月28日电(记者何宗渝、程群)国务院国资委副主任黄淑和28日说,中央企业要充分认识当前形势的严峻性和紧迫性,抓紧做好3年至5年渡难关、过寒冬的应对准备。

  根据国资委此前公布的数据,今年前11个月央企营业收入同比增长22.6%、净利润同比增长3.6%,增速较去年同期分别下降了12.1和46.5个百分点。针对明年复杂严峻的世界经济形势,国务院国资委主任王勇此前也表示,中央企业做好应对更大困难和挑战的准备。

  在28日举行的中央企业负责人经营业绩考核工作会议上,黄淑和从中央企业业绩考核的角度,为中央企业如何渡难关、过寒冬提出了主攻方向,即保增长、提质量、调结构、抓管理。

  “中央企业需要的首先是有效益的增长,不是单纯的规模扩张和偏离主业的四面出击;其次是集约的增长,主要依靠内外部资源整合,进一步提高资源配置效率;还有就是可持续的增长,主要依靠结构优化、科技进步和管理创新等,进一步推动企业转型升级,增强企业活力和竞争力,实现企业科学发展。”黄淑和说。

  对于质量提升,黄淑和说,目前中央企业大而不强的问题仍然没有得到有效解决,资本占用与价值创造还很不匹配。“越是资金紧张的时候,越要谨慎投资,减少资本占用,加快资金周转,提高资本使用效率;越是成本费用上升的时候,越要强调全成本核算,抓好降本增效,提高盈利水平。”

  在结构调整方面,黄淑和强调,越是形势严峻的时候,越要自觉地围绕主业调整优化结构;越是面临危机影响的时候,越要主动地抓住新的发展机遇。“结构调整的核心是有进有退、有所为有所不为。进,不是盲动,不是一哄而起,不是重复建设,而是要向国家需要控制的领域进,向有技术优势的领域进,向有人才储备的领域进,向有核心竞争力的领域进。退,不是被动,而是为了扬长避短、趋利避害,集中资源干好那些该干的事。”

  对于企业管理提升,黄淑和表示,与世界一流企业相比,中央企业管理精细化程度还不够高,管理提效的潜力还相当大。“越是在国际竞争激烈的时候,越要向一流企业看齐,取长补短,提升管理水平,不断追求卓越;越是在生产经营困难的时候,越要通过强化管理,有效控制风险,避免出现失误;越是在经济增长乏力的时候,越要层层落实管理责任,从管理中要效益、求发展。”

  黄淑和还特别强调,中央企业要特别注重风险管控。一要关注投资风险,抓紧对投资项目进行全面梳理和评估,合理控制投资规模,掌握投资节奏,优化投资结构,避免盲目扩张;风险高的投资项目,该暂缓的暂缓,该退出的退出。二要关注合同风险,对于合同中存在的漏洞和风险,要及时采取措施进行修订和完善,并抓紧做好应急预案。三要关注财务风险,加强现金流量管理,切实做好资金筹划,优化融资和资本结构,完善财务内控制度,加强资金集中管理,特别要加强对外担保、金融衍生品等业务风险的管理。

  根据国资委要求,中央企业2012年的利润和经济增加值目标原则上不能低于前三年平均水平。为体现“保增长”的要求,对因形势和市场发生重大变化、客观上难以准确把握而使实际完成值超过目标值较多的,在核定考核结果时暂不扣分。

  此外,国资委还将出台中央企业科技创新成果考核奖励办法、中央企业解决历史遗留问题业绩考核处理办法、中央企业承担国家战略性任务业绩考核处理办法等业绩考核配套政策,使中央企业业绩考核更趋合理。

魏鹏

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