南京市长怒批官员作风：“不干事要干部干吗”

　　中国江苏网1月17日讯　“要从案例中感到警醒，要举一反三、重拳出击，切实解决干部作风中的突出问题。”昨天，南京市政府召开了2012年第一次全体（扩大）会议，会议重点总结剖析了涉及机关作风建设的一批典型案例和突出问题，涉及违法建设、行政不作为、渎职犯罪等，甚至点了秦淮纸业偷排水事件。在会上，季建业怒批南京“官员作风”问题，并对官员提出8条告诫。

　　告诫一

　　要谋事做事而不做官玩权

　　“不干事要干部干吗？”

　　“孙中山先生曾经说过一句名言，就是要立志做大事，不要做大官。他说，若不能立志，虽做皇帝、做总统也无事可做；若能立志，虽做小官，也足以成大事。”季建业首先引用了孙中山先生的一句话告诫官员。“干部的干，就是要干事，要想干事、会干事、干成事、不出事，不干事要干部干吗？”

　　季建业怒斥有些官员官气十足、官味很浓，做官心态很重，一副当官做老爷的腔调，成天哼哼哈哈。有的干部价值观念错位，把党和人民授予的权力、把组织给予的岗位，当作谋取私利的平台，当作做更大官的跳板，以做大官作为追求，谋官不谋事，谋官不干事，把精力放在投机钻营上，把精力放在拉拉扯扯搞关系上，甚至损公肥私，最终只会被人民群众抛弃。

　　告诫二

　　要为民掌权而不以权谋利

　　“官场不是名利场，职场是战场”

　　“民是本，是核心。官权民授。去年我在人代会上特别强调了‘三个敬畏’，就是要敬畏人民、敬畏法律、敬畏权力。”季建业表示。

　　他大声疾呼：官场不是名利场，职场是战场，现在我们有少数干部不是把人民赋予的权力用来为经济社会发展服务，增进百姓福祉，而是拥权自重、追名逐利，把公共权力部门化、利益化。

　　“我们各级领导干部要牢固树立正确的权力观，务必要在权力面前始终保持清醒的头脑，管好自己，筑牢我们的思想、党纪和法律防线。”他要求官员管好家属，划定哪些可以过问、哪些不可以过问的“红线”；要管好自己的队伍，设定“警戒线”，真正为人民执好政、掌好权、服好务。

　　告诫三

　　履职尽责而不懈怠作秀

　　“职位是一份责任，是一份担当”

　　“职位是一份责任，是一份担当。部门有职能、干部有职责、领导有职权。什么叫履职尽责？就是不管在哪个岗位，都要尽心尽力。”季建业认为，履职尽责是各级干部的本分，是职责所系，要强化敬业意识，树立强烈的事业心和责任感，知难而进、一往无前，一个山头一个山头攻破，一个高度一个高度攀登，不断开创工作新局面。在其位要谋其政、行其权要履其责。

　　在会上，季建业向与会副市长们指出，现在有少数干部是“平平安安占位子，忙忙碌碌装样子，疲疲沓沓混日子，年年都是老样子”，尸位素餐，这是失职的表现。

　　告诫四

　　照章办事而不僵化教条

　　“要坚持依法管权，以制度管人、管事、管财”

　　对于政府管理，季建业表示，政府管理不能没有章法，不能不依法办事。要坚持依法管权，以制度管人、管事、管财。同时我们也要坚决克服思想僵化、因循守旧、墨守陈规、固守教条。

　　“现在一些部门，是条条框框很多，循规蹈矩有余，求新求变不足，表现为只讲条文，不讲实际，贯彻落实上级精神不联系本地实际，不能创造性地开展工作，致使很多在其他地方能办成的事情在我们这里就办不好，把投资者挡在了门外，伤害了投资者的感情；只讲风险困难，不讲勇于担当，有风险的不敢干，有难度的不愿干，没有先例的不肯干，不求有功，但求无过，缺乏进取心和责任心。”季建业对干部们表示。

　　告诫五

　　种好“责任田”而不光种“自留地”

　　“同心山成玉，协力土成金”

　　“现在我们少数部门是部门利益至上，只顾肥了‘自留地’，不顾种好‘责任田’；只顾局部利益，不顾大局，不顾整体。”季建业透露，有的部门自设“安全池”，遇到困难和矛盾就躲，遇到难题就推诿扯皮，遇到问题就推卸责任，缺乏全局意识、大局意识，部门与部门之间不能很好地协调、协同、协作，影响了项目的落地，影响了全市的发展。“同心山成玉，协力土成金”。季建业认为，政府是一部机器，是一个系统，同心协力才能办成大事，步调一致才能取得胜利。

　　告诫六

　　务实落实而不虚假飘浮

　　“提倡出实招、办实事、求实效”

　　季建业表示，在一些单位和部门，执行能力弱、工作推进慢、落实不到位的问题还比较突出，能办、好办、有利可图的事情抢着办，难办、无利可图的事情推着不办；一些部门甚至对市委市政府的重大决策，也根据自己的利益进行取舍剪裁，对自己有利的就执行，对自己不利的就推诿扯皮，导致一些工作有部署无落实，一些问题久拖不决。“我们新时期推进作风建设，就是要坚决反对形式主义，坚决反对作风飘浮，坚决反对敷衍应付，提倡求真务实，出实招、办实事、求实效。”他说。

　　告诫七

　　争先创优而不自甘落后

　　“要有敢于竞争的意识”

　　“现在我们有少数干部进取意识不强，思想上满足于现状、满足于小步慢走，更有甚者，甚至明知有差距，就是不努力，得过且过，自甘落后，缺乏竞争的意识、奋进的意识。”季建业认为，要实现争先创优，就是要有科学发展的理念，要有敢于竞争的意识，要做出率先发展的业绩。

　　告诫八

　　心系百姓而不脱离群众

　　“没有落后的群众，只有落后的干部”

　　“群众是我们衣食父母，密切联系群众，是我们党的优良传统和作风。新时期，群众生活水平提高了，得到的实惠越来越多了，但出现了利益多元、诉求多样、矛盾多发的社会现象，我们有些干部埋怨群众不讲理，埋怨群众不服管，埋怨群众不守法，埋怨群众好闹事。”对于目前的群众利益诉求多元化，季建业告诫官员不要脱离群众。季建业认为，“没有落后的群众，只有落后的干部”。造成群众工作难做的根子，还在于我们的干部脱离群众。少数干部有的习惯于发号施令，方法简单，作风粗暴；有的官本位思想严重，老爷作风十足，对待群众居高临下、盛气凌人；有的为了部门利益与民争利，侵害了群众利益，伤害了群众感情，激化了干群矛盾；有的对群众的困难熟视无睹，漠不关心，糊弄群众，该办的不办，不能真心实意为人民群众解决实际困难。

　　【大会直击】

　　典型案例分析干部作风

　　记者了解到，昨天的会议重点剖析了涉及机关作风建设的典型案例和突出问题。大会认为，这些问题虽然发生在少数部门、少数干部身上，但影响极其恶劣，严重破坏了投资发展环境，严重损害了政府部门的形象，严重伤害了投资者的感情，也严重阻碍了经济社会发展。剖析事例的过程，目的是要反思政府工作流程，进行职能转换，流程再造。要从案例中感到警醒，要举一反三、重拳出击，切实解决干部作风中的突出问题。记者 成岗