广州自来水公司晒账本3年亏6亿 调价将公开进行

　　本报综合消息 广州自来水公司晒账本，三年亏损6亿多元，“哭穷”的同时，更想表达“涨价”的愿望。昨天是广州市物价局例行的局长接访日，物价局局长罗家祥等负责人对记者提出的“阶梯水价如何设置梯度？”“水价究竟会涨多少？”等问题逐一进行答复。据悉，此次自来水价格调整是广州市根据国家和广东省的相关政策并结合广州市的实际情况提出的。水价调整工作将开展成本监审、成本公开、召开价格听证会等环节，依法公开进行。目前，广州市自来水公司已严格按照规范合法、全面真实的原则进行企业成本公开，价格管理部门也将按照程序进行成本监审公开，全面接受社会监督。

　　水价调整可合理配置资源

　　据介绍，2003年以来，国家和广东省多次要求积极推进阶梯式水价，促进节约用水。为促进公众树立节水意识，广州拟制定实行科学合理的阶梯水价。此外，近年国家和广东省有关文件提出了减少用水类型类别的要求。为了理顺水价体系，更好地利用水资源，更合理地配置水资源，促进广州产业结构的优化，在水价调整时将包括用水类别的调整，实现工业、商业、服务业、流通业等行业用水同价，将用水类别调整为居民、非居民、特种用水3类。

　　成本与水价倒挂

　　据介绍，近年来，受宏观经济和政策性因素影响，以及必要的供水设施建设投入，广州市中心城区供水价格与成本出现严重倒挂现象，企业生产经营陷入了前所未有的困境。

　　截至2010年末，经第三方中介机构审计，广州市自来水公司资产负债率达67.29%，年含税销售收入18.05亿元，年供水总成本20.48亿元，净资产利润率为-7.78%。

　　自来水利润率应“微利”

　　昨天，物价局局长罗家祥表示，本次自来水调价幅度将以听证会讨论结果为准。目前，准备提交听证会讨论的方案“还在研究制定中”，至少会形成两个以上的听证方案。

　　有市民担心，未来如果国家进一步上调水资源费收费标准的话，是否意味着市民支付的自来水价格也要跟着上涨。对此，罗家祥表示，在自来水价格和水资源费标准之间建立联动机制是合理的，“这是个很好的办法”。水价调整后，自来水公司的利润率将控制在“微利”水平，“不可能太高！”

　　人户结合阶梯水价较合理

　　昨天，记者从广州市自来水公司获悉，他们正根据当年确定的阶梯计价方式制订具体实施细则，并即将公布。针对市民有关疑问，2005年曾参与过阶梯水价方案论证的行业资深专家中山大学宋宏教授认为，从合理性和公平性出发，参照国内其他城市的做法，实施阶梯水价采取人、户结合的方式，4人及4人以下的，按户进行阶梯计价；用水人口超过4人的家庭，可到供水企业办理用水人口申报手续。每个家庭用水人口没有上限，完全不必担心家庭人口较多会导致多缴费的情况。

　　按照2005年阶梯水价批复方案：第一级水量基数为每户每月用水量22立方米及以下的，按基本水价计收水费；第二级水量基数为每户每月用水量23立方米至30立方米的部分，按基本水价的1.5倍计收水费；第三级水量基数为每户每月用水量30立方米以上的部分，按基本水价的2倍计收水费。对每户居民用水人口超过4人的，每增加一人，可在户均第一级水量基数相应增加6立方米，在户均第二级水量基数下限相应增加6立方米、上限增加8立方米，超过第二级水量基数上限值的计入第三级水量。