哈尔滨工商局质疑电信收费 人民邮电报称其越权

　　中广网北京2月13日消息（记者杨超） 据中国之声《新闻纵横》报道，很多人都知道，在我国，按照现行的资费标准，打电话的时候，如果通话不足一分钟，一律按照一分钟来收费。这个规定是否合理，在过去几年，曾经饱受争议。如今，又有人对这个规定发出挑战，不过，这次不是消费者，而是哈尔滨市工商局。最近，哈尔滨工商局启动“叫停电信收费不合法规则”行动，高调叫板电信行业的计费方式。

　　面对挑战，电信行业也针锋相对，指责哈尔滨工商局越权执法，引发了新一轮争议。工商、电信此番较力到底谁是谁非？公众又如何看待？

　　日前哈尔滨市工商局启动“叫停电信收费不合法规则”行动，目标直指诟病已久的电信收费问题。哈尔滨工商局消保处处长王绪坤在接受媒体采访时表示：单次按分计算，不足一分钟按一分钟计算，假如只说了十秒钟，它按60秒收费，就等于多收了50秒的钱，那50秒根本没有接受它的服务，也没有消耗它的资源。累积的通话时长100分钟，但花费可能是130分钟的钱。《民法》作为基本法，规定了民事活动的基本原则等价有偿、公平、诚实守信、不得违反公众利益。我打一秒钟，你算一分钟，这显然违背公共利益的。

　　这笔帐其实并不难算，现在全国有十二亿多手机及固话使用者，累计到全国范围就是一个惊人的数字。哈尔滨市工商局呼吁全国消费者、法律界人士、专家学者、业内人士参与进来，组成全国维权志愿团、律师团，积极支持消费者因为电信不合理收费向法院提起诉讼，监督电信企业修改电话计费标准，纠正不合理收费项目。

　　哈尔滨工商部门的行动引起了哈尔滨乃至是全国电信业的针锋相对的强烈反应，多位通信业内人士表达了自己的反对意见，《人民邮电报》撰文直指工商部门越权执法：我们对哈尔滨工商部门维护消费者权益的勇气和精神表示赞赏，但对其无视电信行业特性和法律政策环境，越权执法的行为表示惋惜。《中华人民共和国电信条例》规定，电信业的监督管理职责属于国务院信息产业主管部门，在各省区市由其派出机构各地通信管理局进行监督。即使有用户对电信资费表示不满或投诉，按照现行法律和管理体系，哈尔滨工商局也无权“叫停”电信收费。