各省今年GDP增长目标“西高东低”

　　已公布的各地经济增速目标里，高者14%，低者8%，“西高东低”特点明显

数据来源：各省市区政府工作报告制图：蔡华伟

　　东部地区GDP基数很大，能够在保持8%左右的增速同时实现转型已经很不容易了。像上海、北京等地，高端制造业和服务业的比重在不断提升，对房地产的依赖在降低。

　　中西部欠发达地区，产业大多还处于成长中，经济总量偏小，历史欠账不少，需要办的事情很多，各项事业都要加快发展，才能实现区域经济协调平衡。

　　2月19日上午，山东省省长姜大明在山东省政府工作报告中提出，山东省2012年生产总值增长目标为9.5%。至此，我国31个省、市、自治区今年的生产总值增长目标已经全部公布。

　　从各省份2012年GDP增长目标可以看出，东部和中西部分化明显，呈现出“西高东低”的特点。高者提出14%的目标，低者8%，都高过国家“十二五”规划年均7%的增长目标。在当前国际经济下行压力不减，国内经济转型困难加剧的情况下，各省份设定的经济增速是否合理？我们应该如何看待？

　　东部相对发达的省份，淡化单纯的GDP增长目标的用意明显

　　数据显示，东部相对发达，如广东、北京、上海、浙江、江苏等地，淡化单纯的GDP增长目标的用意已经非常明显。广东将2012年的GDP增长目标调降为8.5%。而北京和上海对GDP增速的预期更低，仅为8%左右，浙江省提出的GDP增速目标也没有超过8.5%。

　　据上海市经信委副主任邵志清介绍，上海提出的2012年GDP目标比2011年的8.2%略低。“与全国相比，无论是8.2%还是8%，都属较低的增长。去年，上海的GDP增速就一度排在全国的倒数第二位。与上海自身比，8%的增长也是较低的。2008年之前，上海GDP增速一直保持在两位数增长，历经了14年。8%是上海高速增长后最低的增速。”他说。

　　与东部地区放慢脚步相比，中西部地区提出的目标显得“高高在上”。其中，对GDP增速要求最高的是贵州，为14％。离贵州不远的重庆，2012年GDP增长目标设为13.5％，力争地区生产总值突破万亿元大关，增速达到全国第一。

　　以贵州省为例，该省发改委国民经济综合处处长张志宏表示，贵州确定2012年经济增长目标的依据，一是从需要看，要尽快缩小与全国发展水平的差距，贵州省在一个较长时期内必须保持较高的增长速度。贵州省提出了“十二五”全省生产总值确保8000亿元，力争翻一番、突破1万亿元的目标，这要求年均增速必须达到14%。

　　二是从趋势看，贵州省近几年经济发展呈逐步加快态势，“十一五”年均增长12.6%，比“十五”高2.2个百分点，2011年经济增长15%，比2010年又加快2.2个百分点。从贵州省改革开放以来经济周期的分析来看，2012年将进入又一轮经济扩张期，经济将呈加快增长态势。