人大常委会工作报告：将立法维护社会公平正义

　　全国人大代表、市人大常委会主任杜德印昨天在全团会审议全国人大常委会工作报告时表示，与西方的三权分立不同，我国应理直气壮地坚持人民代表大会制度。下一步，人大立法任务将转向保障公民基本权利、规范国家权力运行、维护社会公平正义方面上来；人大要依法监督国家权力运行，而不仅仅是监督具体事项。

　　杜德印在昨天的全团会上发言称，对于拥有13亿人口的中国来说，人民当家做主的实现方式是在党的领导下，把人民意愿转化为国家意志，由国家来保障每个人的权利，在此过程中党、国家和人民不能分割。

　　杜德印认为，人大的立法任务正在发生变化，“下一步是保障公民基本权利，规范国家权力运行，维护社会公平正义的法规要大大加强起来。这就要适当调整由政府部门主导立法的工作程序”。

　　杜德印说，人大另一个重要任务是监督。监督本质是依法监督国家权力的运行，包括国家行政权、国家审判权、国家检察权。“如果我们老在监督事儿上做文章，就不能触及人大监督的本质，监督的效率也就会大打折扣。只要我们围绕国家权力运行进行监督，就一定会促进权力运行方式的改革”。

　　全国人大常委会工作报告显示，今年全国人大将修改老年人权益保障法、劳动合同法、土地管理法、农业技术推广法、环境保护法、证券投资基金法、商标法等，继续审议精神卫生法、出入境管理法、军人保险法草案、民事诉讼法修正案草案、预算法修正案草案、资产评估法草案等，研究制定公共图书馆法,完善网络法律制度。

　　精彩言论

　　我们老说我们不要搞“三权分立”，农民有一句话：你听拉拉蛄叫就不种庄稼了？政治上的“拉拉蛄”总是有的，我们对拉拉蛄的叫声也要批判，也要封堵，但是关键是种好自己的庄稼。你搞你的“三权分立”，我搞我的“坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一”，看看哪个更符合中国国情，看看哪个更有优势。抵御拉拉蛄的叫声，最根本的是种好自己的庄稼。

　　要认清人民代表大会制度和人大机构工作的联系性。“我在市人大常委会当主任，但不是人大的主人，不能‘挟天子以令诸侯’。人大机构在人民代表大会制度的执行中肩负着重要的责任和使命，而这个制度是党领导人民作出的历史的共同的政治选择，坚持这个制度是党、人民、全社会共同的政治准则和政治责任，是治国理政的根本制度”。（姜葳 陈琳）