河南淮滨县扣尽移民迁建款买地 改建商品房拍卖

　　《焦点访谈》2012年3月15日完成台本

　　——安置房成了商品房

　　演播室主持人 敬一丹：

　　您好观众朋友，欢迎您收看《焦点访谈》。

　　河南省淮滨县地处黄河中上游的干流滩区，受到气候以及地质地形的影响，每到汛期这里水患贫乏。为了保障滩区群众的生命财产安全，2008年政府决定把他们迁出滩区，国家还专门下拨资金，用于移民的搬迁安置。

　　按理说，迁建资金有保障，安置地点有着落，搬迁应该很快就完成吧，可是转眼快四年了，很多群众到现在仍然住在滩区，年复一年地面对着贫乏的水患。

　　解说：

　　淮滨县素有“洪水走廊”之称，一提起发洪水的事，几乎每个大营村的村民都心有余悸。

　　淮滨县台头乡大营村村民A：

　　一连下三、四天雨，这个喝水都涨上，涨出这个槽子了，大地都是水，都围着宅子了。

　　淮滨县台头乡大营村村民B：

　　你看这后面这都是大水上来，到这个地方看，这个地方都是大水到这个地方。大水都是到这个地方泡的。

　　这个地方原来都是有住家户，这个房子建的跟这个模型一样的，冲下去了。

　　记者：

　　就都被淹到水里去了？

　　淮滨县台头乡大营村村民B：

　　淹到水里去了。房子都倒到水利去了，倒到河里去了。

　　记者：

　　那现在这个房子就成了第一户了是吧？

　　淮滨县台头乡大营村村民B：

　　原来这是最后一户，现在就占到第一户了，冲了好多好多户。

　　解说：

　　2008年夏天，一个好消息传了过来，国家将帮助乡亲们迁出滩区，重建家园，大家顿感今后的日子有奔头了。

　　记者：

　　当时听到这个消息你们高兴吗？

　　淮滨县台头乡大营村村民C：

　　那当然高兴了，咱们麦子收了，麦子拉走，起码洪水来了咱不怕啊。对吧，更安全了，在屋里做饭吃啊。

　　淮滨县台头乡大营村村民D：

　　那心情当然高兴了，俺家危房都快倒了，都不敢住人了。现在国家的政策也好。

　　解说：

　　在台头乡，记者看到了一份河南省发改委印发的《关于河南省2008年淮干滩区移民迁建工程实施方案的批复》，上面注明“台头乡的宋营村、大营村和丁营村的安置地点为台头乡城郊围区，中央给予每户迁建居民的补助金额为20400元。”这份文件特意强调，“要采取有效措施，强化资金管理，做到专款专用、补偿到户，并抓紧组织项目实施。”

　　李怀科 河南省淮滨县台头乡党委书记：

　　国家要求的是，它具体的没有说，没有要求具体的时间，但是呢，我们想尽快地在汛期之前把群众迁走。在大水来到之前，毕竟到这个地方来，比在行洪滩区生活要安全保障要多一些。

　　解说：

　　台头乡的主管领导表示，尽管国家没有规定具体的安置时间，但是为了保障群众的安全，他们决定在2009年汛期到来之前，将几个村的群众全部先移到安全地带。可是到了2009年，台头乡几个村的村民一直没能迁移，直到现在依然住在淮河滩区的老房子里。

　　记者：

　　那就是说每户要补助多少钱呢？

　　李怀科：

　　每户按照国家的中央财政补贴是20400元。

　　记者：

　　那这个补助了没有？

　　李怀科：

　　补助了，国家财政补助的这一块，国家财政补助已经到位了。

　　记者：

　　那目前这个补助到户了吗？

　　李怀科：

　　没有。

　　记者：

　　还没有。

　　李怀科：

　　一部分用于征地了，要是他本村有地方的话，可以通过自己用地的置换采取这个办法，自己盖房子，在自己的地方盖房子。但是他本村的没有，在其它村的必须通过征地的方式。

　　解说：

　　按照乡里的说法，国家的补助没有发到村民手中，是因为台头乡要用这笔钱为村民购买宅基地和建房。据介绍，国家补助的20400元中，18000元用于农户购买宅基地和建房，另外的2400元用于公共设施建设。

　　也就是说，购买宅基地和建设公共设施的费用，都要从国家下拨的补助金中支出，结果这20400元的补助款，村民一分也没有拿到。

　　记者：

　　那你们这个补偿款20400元，你们去管相关部门要过这个钱吗？

　　淮滨县台头乡大营村村民B：

　　要过。

　　淮滨县台头乡大营村村民D：

　　要过多次了，那个乡里说是拨付给群众了，到现在可以问我们老少爷们、大伙群众，一分一文都没有得到，一分一文都没有得到。

　　记者：

　　那你们问乡里为什么不给你们呢？

　　淮滨县台头乡大营村村民D：

　　他说是等都盖齐以后再领，可是咋能都盖齐呢，没有宅基地，宅基地都让他们抢买宅基地了，他把我们的20400元去买宅基地了，扣掉了。

　　解说：

　　钱用来购买宅基地了，那宅基地在哪儿呢，既然乡上负责规划宅基地，那么接下来大营村等三个村的村民便期待着乡上赶紧分配自家宅基地的位置，好动手建房。然而，他们等来等去并没有人告知他们宅基地的位置到底在哪儿。