成品油定价机制改革方案有望在年内出台

3月20日，加油站工作人员更换价格标签。

　　成品油定价机制改革渐行渐近。目前成品油定价机制中最饱受诟病的是参照标的。我国成品油定价的参照物之一布伦特原油价格最高时比纽约原油高出20美元/桶，专家称“这也是国内油价比美国油价要高的原因之一”。

　　本报讯（记者 王飞）中国政府网消息称，国务院下发通知，已批转发改委《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》。该《意见》称，要深化成品油等资源性产品价格市场化改革，择机推出改革方案。

　　“成品油定价的参照物必须改革，可以以上月中国原油进口单价为基准，或者直接以大庆和胜利原油为基准。”对于新的定价机制，广东油气商会油品部部长姚达明昨天接受本报记者采访时表示。

　　在今年“两会”上，国家发改委副主任彭森透露，成品油价格机制改革会抓紧时机推出，已将有关方案上报国务院。

　　目前，成品油定价机制改革方向已经比较明晰了，主要是调整挂靠油种，缩短调价周期，改变调价方式，提高机制运行透明度等。在缩短调价周期上，估计会把22个工作日缩短为10个或14个工作日；在改变调价方式上，国际油价在130美元/桶以下时，定价权和调价权将会下放至几大石油巨头。还可能会将原来“4%”的油价参考幅度相应下调。

　　目前成品油定价机制中最饱受诟病的就是参照标的。据了解，目前国内成品油定价基础是国际三地原油变化率，“三地”是指辛塔、迪拜和布伦特。

　　按广东油气商会提供的数据，在我国成品油定价机制出台之前，布伦特与纽约原油每桶价差仅在2~3美元左右；在我国成品油决定参照布伦特原油定价后，布伦特原油价格开始背离纽约原油价格的走势，最高的时候竟然比纽约原油高出20美元/桶。

　　那么，剔除了纽约油价而是以布伦特作为参照“标的”的国内成品油油价，肯定要比以纽约油价为参照标的要高出一些，“其实这也是国内油价比美国油价要高的原因之一。”

　　对于何时能够推出新的定价机制，姚达明认为年内将有可能出台。

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　　中国原油对外依存度将达60%

　　分析师预测“十二五”期间

　　本报讯（记者 陈芳）前日，在由华泰长城期货和美国洲际交易所联合举办的国际原油期货论坛上，ICE欧洲期货交易所市场发展总监Mike Davis分析认为，中国是目前全球石油需求增长最大的驱动因素，全球石油增长的60%~70%来自于中国。华泰联合证券研究所资深研究员邵沙锞则预计，在“十二五”期间，中国的原油对外依存度将达到60%。

　　邵沙锞表示，未来整个中国原油的产量增长将维持在1%~2%之间波动，但需求在相对快速的增长,最近20年年均增长率在5%以上，到“十二五”期间可能继续维持这样的增长速度，因此，“十二五”期间原油对外依存度将达60%。

　　对于中东局势问题，邵沙锞认为，中东是中国最大的原油进口来源地，中国的进口原油中20%来自沙特、11%来自伊朗。如果伊朗的原油出口出现问题，对中国原油的进口将会产生比较大影响。

　　地缘政治因素对油价则产生正向的刺激；伊朗问题可能是围而不打，市场对原油价格一直有上升预期。综合两个方面，原油价格长期来看将是一个上涨的过程，中期可能会有风险，短期可能会维持高位。